Jak „ugryźć” PKE w kontekście nowej dokumentacji abonenckiej

  1. informacjach przedumownych (które jednak mogą przybrać formę podobną do dotychczasowych regulaminów świadczenia usług oraz cenników);
  2. zwięzłym podsumowaniu warunków umowy;
  3. umowie o świadczeniu usług komunikacji elektronicznej.

W kontekście umów z innymi podmiotami (umów B2B) będziemy mieć do czynienia jedynie z dokumentem umowy o świadczenie usług, przy czym PKE ściśle określa katalog wymaganych dla tej umowy elementów.

7. Informacje przedumowne

Art. 285 PKE dotyczy obowiązku udzielania konsumentowi (oraz co do zasady, jak już wskazywano – także podmiotom wymienionym w art. 292 PKE) określonych informacji przed zawarciem umowy (informacji przedumownych) przez dostawcę usług komunikacji elektronicznej. Ustawodawca przewidział, że dokument może przyjąć formę regulaminu świadczenia usługi komunikacji elektronicznej oraz cennika, przy czym wymogi w zakresie koniecznych elementów informacji przedumownych różnią się od dotychczas znanych na gruncie Prawa telekomunikacyjnego umów i regulaminów świadczenia usług. W PKE uściślono także, które informacje można opcjonalnie „przenieść” z umowy o świadczenie usług komunikacji elektronicznej do informacji przedumownych.

Zakres informacji przedumownych jest różny w zależności od rodzaju usług będących przedmiotem umowy. Uwzględniono w PKE odrębności zwłaszcza dla usług dostępu do internetu i usług komunikacji interpersonalnej.

Co istotne, informacje przedumowne powinny określać wszelkie ceny i opłaty za usługę komunikacji elektronicznej, zaś zaakceptowane przez konsumenta informacje przedumowne stają się integralną częścią umowy i nie podlegają zmianie (chyba że umawiające się strony wyraźnie postanowią inaczej).

Opisane wymogi wykluczają stosowanie regulaminów i cenników promocyjnych jako odrębnych dokumentów. Fakt ten niewątpliwie wpłynie na sposób konstruowania ofert przez przedsiębiorców.

W kwestii sposobu przedstawienia informacji przedumownych, dostawca usług doręcza je konsumentowi na trwałym nośniku (nie musi to być forma odpowiadająca formie, w jakiej zawierana jest umowa), co stanowi spore ułatwienie. Należy także doręczać je nieodpłatnie, utrwalone na papierze lub innym trwałym nośniku wybranym przez abonenta, na każde jego żądanie wyrażone w trakcie obowiązywania umowy.

8. Zwięzłe podsumowanie warunków umowy

Ważnym dokumentem abonenckim przewidzianym na gruncie PKE jest podsumowanie głównych elementów informacji przedumownych, zwane także zwięzłym podsumowaniem warunków umowy. Jest to krótki (co do zasady jednostronicowy) dokument przedstawiany na formularzu zgodnym z ze wzorem określonym w akcie wykonawczym do art. 102 ust. 3 Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej (EKŁE). Założeniem dla zwięzłego podsumowania warunków umowy ma być umożliwienie abonentom łatwego porównania ofert różnych przedsiębiorców. Wzór formularza nie podlega modyfikacjom; nie można np. zmienić kolejności umieszczenia wymaganych informacji. W ramach zwięzłego podsumowania warunków umowy należy abonenta poinformować (na trwałym nośniku) m.in. o:

  1. danych kontaktowych dostawcy, w tym na potrzeby składania reklamacji,
  2. głównych cechach każdej świadczonej usługi,
  3. cenie usługi, w tym cenie za jej aktywację, opłacie abonamentowej i cenie za jednostkę rozliczeniową usługi,
  4. okresie obowiązywania umowy,
  5. warunkach przedłużenia i zakończenia obowiązywania umowy,
  6. udogodnieniach i usługach przeznaczonych dla użytkowników z niepełnosprawnościami.

Oświadczenie abonenta o zawarciu umowy jest skuteczne, jeżeli zostało potwierdzone po otrzymaniu tego podsumowania, stąd też przedstawienie formularza ma doniosłe znaczenie dla skuteczności zawarcia umowy.

9. Umowa o świadczenie usług komunikacji elektronicznej

Przepis art. 288 ust. 1 PKE wskazuje katalog obligatoryjnych elementów umowy zawieranej z konsumentem lub podmiotem z art. 292 PKE – w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej.

Klient ma prawo wyboru preferowanej formy zawarcia umowy spośród oferowanych przez dostawcę usług, o czym powinien zostać przed zawarciem umowy poinformowany. W tym kontekście warto pamiętać, że umożliwienie abonentowi zawarcia lub zmiany umowy w formie dokumentowej będzie równoznaczne z dopuszczeniem także rozwiązania, wypowiedzenia oraz odstąpienia od niej w takiej samej formie.

Dla umów o świadczenie usług komunikacji elektronicznej został w PKE określony ważny wymóg zawarcia wszystkich wymaganych informacji w jednym dokumencie oraz zakaz przenoszenia tych informacji do innych wzorców umownych.