Więcej sensu w weryfikacji białych plam, niż się TELKO.in wydaje

[Materiał otrzymaliśmy od autora 8 sierpnia br. Odroczenie publikacji wynika z przyczyn technicznych leżących po stronie redakcji TELKO.in]

Niniejszym chciałbym przedstawić naszą odpowiedź na artykuł To nie konsultacje społeczne białych obszarów NGA, a branżowe, który ukazał się na portalu TELKO.IN w dniu 1 sierpnia 2017 r. oraz na felieton Konsultacje białych obszarów NGA, czyli malowanie trawy na zielono, który ukazał się na portalu TELKO.IN w dniu 4 sierpnia 2017 r.

(źr.MC)

Konsultacje społeczne, zgodnie z unijnymi przepisami w zakresie pomocy publicznej, mają służyć zebraniu planów inwestycyjnych w zakresie infrastruktury NGA. Przepisy^[1] mówią, że „inwestycje zlokalizowane są w obszarach, gdzie infrastruktura tego rodzaju (podstawowe sieci szerokopasmowe lub sieci NGA) nie istnieje i najprawdopodobniej nie powstanie na zasadach komercyjnych w ciągu trzech lat od daty opublikowania planowanego środka pomocy, co jest również weryfikowane w drodze otwartych konsultacji społecznych”.

Zatem możliwość zgłaszania uwag do listy obszarów białych NGA była dodatkową możliwością, a nie koniecznością wynikającą wprost z przepisów. W ramach przeprowadzonych konsultacji nie umożliwiono zgłaszania uwag do listy, ponieważ lista obszarów białych NGA zawiera już najbardziej aktualne i wiarygodne dane w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej.

Lista „obszarów białych NGA” została przygotowana przez Urząd Komunikacji Elektronicznej na podstawie:

1. Danych z ostatniej inwentaryzacji infrastruktury i usług telekomunikacyjnych przeprowadzonej przez Prezesa UKE. W ramach poprzednich konsultacji baza „białych adresów NGA” była przygotowana na podstawie danych z inwentaryzacji przekazanych rok wcześniej, a więc nie opierała się na najbardziej aktualnych danych. Konsultacje w 2015 r. opierały się na danych z 2014 r., a konsultacje w 2016 r. na danych przekazanych w 2015 r. Tegoroczne konsultacje opierają się na aktualnych danych przekazanych w 2017 r., a nie na danych za zeszły rok. Zgodnie z prawem^[2] przedsiębiorcy telekomunikacyjni są zobowiązani do przekazania w ramach inwentaryzacji danych dotyczących m.in. posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej.
2. Danych z dotychczasowych konsultacji społecznych „obszarów białych NGA”. Z bazy adresów „białych obszarów NGA” zostały wykluczone lokalizacje objęte planami inwestycyjnymi, zgłoszonymi w ramach konsultacji społecznych przeprowadzonych w 2015 i 2016 roku. Uwzględniono adresy, które zostały uznane za wiarygodne i potwierdzono ich realizację przed rozpoczęciem tegorocznych konsultacji.
3. Danych o projektach dofinansowanych ze środków 1. i 2. konkursu w ramach I osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa. Z bazy adresów „białych obszarów NGA” zostały wykluczone obszary, na które zostały podpisane umowy o dofinansowanie realizacji projektu w ramach 1. i 2. konkursu w działaniu 1.1. POPC.