Znacznie bardziej, niż kwestia dostawców „wysokiego ryzyka”, projekt utworzenia operatora sieci komunikacji strategicznej (OKSK) zajął rządowe resorty w ramach opiniowania ostatniej wersji projektu nowelizacji ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (KSC). Trudno oprzeć się wrażeniu, że trochę zaskoczone tym pomysłem są resorty, które w największym stopniu miałyby korzystać z usług w tej sieci. W odpowiedzi jednych interesariuszy KPRM zachęca, a innych mityguje.
Nie byłoby prawdziwe stwierdzenie, że treść opinii ograniczyła się do OKSK, ponieważ istotną ich część zajął również problem organizacji systemu krajowego cyberbezpieczeństwa, działających w nim kluczowych podmiotów i zależności pomiędzy nimi. Szczególnie dużo uwag metodycznych wysunęło Rządowe Centrum Legislacyjne, ale nie zmieniają one istotnie ducha KSC i nie zmieniają sytuacji operatorów sieci telekomunikacyjnych. Inaczej z projektem rządowej sieci.
– Proponuje się, aby ustalenia tego rozdziału [dotyczące OSKS – red.] przenieść do projektu ustawy „Prawo komunikacji elektronicznej”. Proponowane regulacje wyżej wymienionego rozdziału 11b są nowymi regulacjami, które do tej pory nie podlegały uzgodnieniom z resortem obrony narodowej. Zastosowane w rozdziale określenia oraz ustalenia merytoryczne wskazują, że treści wyżej wymienionych artykułów powinny być zamieszczone w projekcie ustawy „Prawo komunikacji elektronicznej” – pisze w swojej opinii Ministerstwo Obrony Narodowej.
– Zakres tematyczny projektowanych regulacji wykracza poza ramy przedmiotowe ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa. Poza tym regulacje zawarte w projektowanym rozdziale 11b dotyczą zadań przypisanych obecnie Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, który pełni obecnie faktyczną rolę operatora Sieci Łączności Rządowej – pisze z kolei resort spraw wewnętrznych, który w swojej opinii prosi o ogólne wyjaśnienia na temat projektu OKSK.
Do uwag MSWiA Kancelaria Premiera Rady Ministrów, która jako jednostka odpowiedzialna za informatyzację pilotuje obecnie KSC, zdążyła się już odnieść w tabeli uwag (do opinii MON oraz wielu innych jeszcze nie zdążyła).
– Operator sieci komunikacji strategicznej będzie zapewniał wyższy poziom cyberbezpieczeństwa (w szczególności wyższej dostępności) usług świadczonych dla administracji rządowej. Nie będzie on świadczył usług komercyjnych. Dlatego zasadne jest umieszczenie tych przepisów w ustawie o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa – odpowiada KPRM na pytanie MSWiA.
Pomysł Sieci Łączności Rządowej (SŁR) doczekał się już nawet projektu ustawy, która jednak od wiosny 2019 r. nie może wyjść z fazy projektu.
– można przeczytać w uzasadnieniu projektu ustawy o budowie SŁR w czym widać zbieżności z projektem OKSK, i co wyjaśnia konsternację MSWiA, która dostała do zaopiniowania, przynajmniej częściowo, konkurencyjny wobec własnego projekt.
