Wynikający z decyzji Prezesa UKE projekt techniczny, składający się z dwóch części (jedna z opisem technicznym, druga z planem sytuacyjnym obrazującym przebieg linii telekomunikacyjnej) rozszerzono o konieczność opisu formalności związanych z wykonaniem infrastruktury. Prezes UKE potwierdził okoliczność, zdaje się oczywistą, że odpowiedzialność za dopełnienie procedur administracyjnych przy realizacji infrastruktury telekomunikacyjnej ponosi wyłącznie operator korzystający. Nie ma zatem uzasadnienia dla wymogu opisywania realizowanych przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego procedur administracyjnych, skoro OSD nie ma kompetencji by egzekwować ich dopełnienie czy kontrolować fakt ich wykonania.
Zasady techniczne przesądzają także, że dokumentacja projektowa ma być sporządzana przez projektanta z uprawnieniami w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych (!). Wyłączenie możliwości przygotowania projektu przez projektanta w specjalności telekomunikacyjnej, szczególnie wobec faktu budowy sieci telekomunikacyjnej a nie elektroenergetycznej, budzi sprzeciw operatorów, a przede wszystkim, nie wynika z przepisów prawa, co czyni ten wymóg sprzecznym z decyzją Prezesa UKE.
Za jedną z głównych barier technicznych w zakresie korzystania ze słupów został uznany wymóg dokonywania przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych inwentaryzacji słupów elektroenergetycznych. W celu eliminacji stwierdzonego problemu, Prezes UKE przesądził, że przekazywane w odpowiedzi na zapytanie o konkretne słupy warunki techniczne powinny zawierać wszelkie informacje konieczne do dokonania przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego niezbędnych wyliczeń (w tym przede wszystkim nt. stanu technicznego słupów i ich wytrzymałości). Innymi słowy, to na OSD ciąży obowiązek przekazania wszelkich informacji i dokumentów o infrastrukturze technicznej, by operator korzystający mógł bez przeszkód sporządzić projekt wykonawczy (str. 45 decyzji prezesa UKE dla PGE).
Tymczasem, pkt 10 Zasad technicznych wprowadza nieznany decyzji Prezesa UKE obowiązek przeprowadzenia przez projektanta infrastruktury telekomunikacyjnej wizji lokalnej w terenie, mającej na celu zweryfikowanie istniejącego obciążenia słupów (np. w postaci opraw oświetleniowych czy kabli innego operatora telekomunikacyjnego).
Nie ma wątpliwości, że ciążący na operatorze korzystającym obowiązek przeprowadzenia wizji lokalnej, poprzedzającej etap projektowy, ma na celu zwolnienie OSD z obowiązku przekazania kompletnych danych na temat udostępnianej infrastruktury technicznej. Warto na koniec wspomnieć, że jedyną inspekcją, jaką przewiduje decyzja Prezesa UKE, jest ta, która ma na celu zweryfikowanie zasadności odmowy udostępnienia słupa z powołaniem się na brak możliwości technicznych.
Decyzja Prezesa UKE nie przewiduje konieczności sporządzenia szczegółowej dokumentacji powykonawczej, po to by nie powielać dokumentacji projektowej, sporządzanej i uzgadnianej przed instalacją kabli na słupach. Wszelkie rozbieżności pomiędzy projektem wykonawczym a wykonanymi pracami miał stwierdzać protokół odbioru wykonanych prac. Treść tego dokumentu określa decyzja Prezesa UKE. Zasady techniczne jednak nakładają na operatorów korzystających obowiązek sporządzenia dokumentacji powykonawczej, która nie tylko powiela projekt wykonawczy, ale i stawia kolejne wymagania (mapy, warunki techniczne, pomiary odległości od obiektów, wykaz zajętości słupów, oświadczenia kierownika budowy, itp.).
