Jaki regulator dla telekomunikacji i mediów?

7. W okresie mojej pracy w UKE ponownie rozpatrywaliśmy możliwość integracji UKE i KRRiT w taki sposób, żeby było to zgodne z Konstytucją RP. Formuła tej integracji opierała się na założeniu, że Sejm wybiera Przewodniczącego KRRiT, który z mocy ustawy jest Prezesem UKE. Jednocześnie założyliśmy, że ustawodawca ma swobodę w zakresie określenia organizacji KRRiT, oraz że zmiana przez nas projektowana nie narusza kompetencji KRRiT w zakresie stania na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji. Integracja tych dwu organów nie tylko zmniejszyłoby koszty funkcjonowania administracji, ale i przyniosłoby wzmocnienie niezależności KRRiT, jej kompetencji merytorycznych oraz pozwoliłaby unikać konfliktów między tymi dwoma organami, które to konflikty miały i zapewne będą miały miejsce w miarę integracji sektorów oraz ich rosnącego zainteresowania regulowaniem treści medialnych (contentu).

Kolejnych argumentów dostarcza codzienność rynku telekomunikacyjnego. Jak bowiem odpowiedzieć na pytanie, co z pasmem 700 MHz, o którym pisaliśmy tutaj jeśli nie odpowiemy sobie na pytania o przyszłość rynku komunikacji elektronicznej (rozumianego jako telekomunikacja i media, infrastruktura, usługi i sieci) a także o przyszłość jego regulacji i regulatora.

AUTORKA

Anna Streżyńska, prawnik. W latach 1995-1997 pracowała w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w latach 1998-2000 była doradcą trzech ministrów łączności, w latach 2001-2005 prowadziła działalność doradczą. Od listopada 2005 r. do maja 2006 r. była podsekretarzem stanu w ministerstwie łacznosci (zajmowała się m.in. nowelizacją Prawa telekomunikacyjnego, która konstytuowała UKE). Od maja 2006 r. do stycznia 2012 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Obecnie jest prezesem Zarządu Wielkopolskiej Sieci Szerokopasmowej S.A. i ponownie prowadzi własną działalność gospodarczą pod nazwą Centrum Studiów Regulacyjnych. Jest także członkiem Rady ds. Cyfryzacji przy Ministrze Administracji i Cyfryzacji.

Wyróżniona Nagrodą im. Andrzeja Bączkowskiego przyznawaną osobom, które stanowią wzór służby publicznej, medalem Zasłużony dla Łączności, odznaką Ministerstwa Spraw Zagranicznych Bene Merito za działalność wzmacniającą pozycję Polski na arenie międzynarodowej, Brązowym Krzyżem Zasługi, a spośród wielu nagród środowiskowych – m.in. przyznawanym przez środowiska prawnicze Złotym Paragrafem za skuteczność wykorzystywania prawa we wspieraniu konkurencji w gospodarce.