- Fiberhost jest aktywnym uczestnikiem Zespołu doradczego w składzie m.in. Fundacji Open Allies i prezentuje poparcie dla automatyzmu regulacji cen w oparciu o wskaźnik CPI (wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych publikowany przez Główny Urząd Statystyczny), który nie jest związany z hurtowymi usługami telekomunikacyjnymi.
A teraz pora na rozwinięcie powyższych punktów.
Zgodnie z porozumieniami zawartymi z różnymi instytucjami (m.in. CPPC), Prezes UKE jest odpowiedzialny za określenie warunków hurtowego dostępu do sieci szerokopasmowych wybudowanych w ramach programów współfinansowanych ze środków publicznych (unijnych), a jego działania mają sprzyjać realizacji celów programów.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny (w tym Fiberhost oraz inne spółki z grupy kapitałowej Fiberhost), przystępując do takich programów (m.in. POPC, KPO oraz FERC) zobowiązuje się dobrowolnie do zapewnienia otwartego i efektywnego dostępu hurtowego do dofinansowanych sieci. Źródłem tego obowiązku jest dobrowolne zobowiązanie przedsiębiorcy telekomunikacyjnego (beneficjenta środków publicznych) do przestrzegania właściwych wymagań.
Zgodnie z postanowieniami wymagań, beneficjenci mają obowiązek przedstawienia projektu oferty do akceptacji Prezesa UKE. Wymagania określają rolę Prezesa UKE oraz ramy procesu akceptacji.
Zgodnie z procedurami określonymi w wymaganiach, Operator Sieci Dostępowej (OSD) jest zobowiązany przedstawić Prezesowi UKE projekt oferty wraz z uzasadnieniem oraz dokumentacją źródłową w zależności od konkursu:
- w POPC – na co najmniej dwa miesiące przed opublikowaniem oferty;
- w KPO/FERC – na co najmniej trzy miesiące przed opublikowaniem oferty.
Zmiana oferty wymaga każdorazowej akceptacji Prezesa UKE w trybie wskazanym w odpowiednich wymaganiach – takiej samej jak w przypadku akceptacji pierwotnej oferty. Prezes UKE każdorazowo przeprowadza analizę treści oferty lub proponowanych jej zmian. Zgodnie z przepisami GBER, taka analiza dotyczy weryfikacji opłat w oparciu o metody wskazane w GBER oraz sprawdza, czy został zapewniony najszerszy możliwy dostęp hurtowy. Analiza obejmuje m.in.:
- analizę formalną zawierającą:
- ocenę formalno-prawną złożonego wniosku, m.in.: uprawnienie do złożenia wniosku, status beneficjenta, zakres świadczonych usług, powiązania w grupie kapitałowej, uzasadnienie zmian wykraczających poza rekomendacje Prezesa UKE lub z nimi niezgodne, uzasadnienie wysokości opłat lub ich zmian;
- ocenę kompletności złożonego wniosku, m.in.: załączenie wszystkich załączników wskazanych we wniosku, przekazanie kompletu dokumentów, wskazanie czy zmiany o charakterze merytorycznym określone we wniosku odpowiadają zmianom wprowadzonym w projekcie oferty hurtowej;
- ocenę merytoryczną polegającą m.in. na:
- analizie postanowień oferty lub ich zmian oraz ich zgodności z rekomendacjami Prezesa UKE (m.in. Zasadami dostępu, Procedurami współpracy, Rekomendacjami KPO/FERC;
- analizie proponowanych opłat/zmian opłat za usługi hurtowe w oparciu o metody wskazane w GBER;
