Podsłuch, inwigilacja, kontrola informacji – czy to legalne?

Po otrzymaniu od organu pisma o powyższej treści powstaje u przedsiębiorcy telekomunikacyjnego wątpliwość co do zasadności realizacji obowiązków. Pytaniem jest, czy przepisy ustawy Prawo telekomunikacyjne, a w przyszłości Prawa komunikacji elektronicznej, określające obowiązki zapewnienia warunków dostępu i utrwalania przekazów telekomunikacyjnych oraz danych dotyczą mikro- i małych przedsiębiorców rozwikłają ten dylemat.

Dlatego, aby nie było wątpliwości zarówno po stronie organów administracji publicznej, jak i przedsiębiorców telekomunikacyjnych, proponuję doprecyzować w PKE przepisy dotyczące sposobu i miejsca zapewnienia warunków dostępu i utrwalania, traktując wykonywanie ich za pomocą interfejsu jako jeden z tych sposobów, a przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu dać prawo wyboru.

Art. 46 ust. 9 PKE pozbawia mikro- i małym przedsiębiorców możliwości wyboru wypełniania obowiązków zapewnienia warunków technicznych dostępu i utrwalania za pomocą interfejsów, chyba, że są one wykonywane wspólnie z innymi przedsiębiorcami.

Rekomenduję wykreślenie art. 46 ust. 9 PKE. Ponadto proponuję, aby art. 46 uzupełnić o zapis określający formę wydanego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego polecenia rozpoczęcia realizacji dostępu i utrwalania. Przepisy określające kompetencje uprawnionych podmiotów również nie określają formy takiego. Należy określić formę takiego dokumentu, to znaczy: czy ma to być wniosek uprawnionego podmiotu, decyzja administracyjna, postanowienie właściwego sądu lub prokuratora, itp?

Zagadnienia związane z kontrolą informacji stanowiącej tajemnicę telekomunikacyjną są technicznie i organizacyjnie skomplikowane i kosztowne a informacje związane z taką kontrola budzą wiele emocji. Dlatego sugerujemy poświęcić tym zagadnieniom jak najwięcej czasu i opracować je z największą starannością, korzystając z wiedzy i doświadczeń jak najszerszego grona specjalistów.

[śródtytuły od redakcji]

AUTOR

Ekspert w dziedzinie prawa telekomunikacyjnego, informacji niejawnych i ochrony danych osobowych z ponad 40-letnim doświadczeniem. Od 20 lat zajmuje się tematyką bezpieczeństwa i obronności w zakresie rozwiązań praktycznych oraz doradztwa merytorycznego, przez siedem lat jako główny specjalista w Ministerstwie Infrastruktury i w UKE m.in. współtworzył przepisy prawa telekomunikacyjnego, zajmował się przygotowaniem obronnym dla branży telekomunikacyjnej i pocztowej. Posiada najwyższe poświadczenia bezpieczeństwa – krajowe i międzynarodowe. Jest stale obecny na konferencjach branży telekomunikacyjnej w roli prelegenta i doradcy, na co dzień wiedzą i doświadczeniem dzieli się z ramienia SayF. Absolwent Wyższej Szkoły Oficerskiej Wojsk Łączności w Zegrzu i Uniwersytetu Techniczno-Przyrodniczego w Bydgoszczy.