CPPC i Fiberhost – obecny właściciel spółek FIBEE I i FIBEE IV – po upublicznieniu przez NIK wyników kontroli budowy sieci FTTH w województwie lubelskim wydali komunikaty.
CPPC twierdzi wprost, że „nie zgadza się z wnioskami z kontroli NIK”, zaś Fiberhost w swym oświadczeniu podkreśla, że „komunikat prasowy NIK podważa wiarygodność spółek celowych FIBEE I i FIBEE IV”. I CPPC i Fiberhost zwracają uwagę, że dane zawarte w dokumentach przygotowanych przez NIK pochodzą z 2021 r.
– Teza NIK, że dofinansowanie na realizację projektów dostały spółki nieposiadające doświadczenia w realizacji podobnych przedsięwzięć, jest fałszywa. Spółka Hrubieszowska Telewizja Kablowa działa na rynku telekomunikacyjnym województwa lubelskiego od 1998 r. Spółki FIBEE I i FIBEE IV z kolei, to spółki celowe powołane do realizacji tych inwestycji przez spółkę Fiberhost jednego z największych operatorów telekomunikacyjnych w Polsce. Spółka Fiberhost (dawniej Inea) administruje 30 tys. km sieci światłowodowej, w której zasięgu jest 900 tys. gospodarstw domowych w 8 województwach Polski – czytamy w oświadczeniu CPPC.
CPPC przypomina, że pośrednim właścicielem spółek celowych Fiberhost jest australijska Macquarie Group Ltd, „spółka inwestycyjna zarządzająca na całym świecie zasobami o wartości ponad 700 mld dolarów australijskich (dane z 2021 r.). Są to więc podmioty mające nie tylko odpowiednie doświadczenie, ale i bezpieczne fundamenty finansowe dla realizacji tego typu przedsięwzięć”.
Fiberhost w swym oświadczeniu informuje natomiast, że grupa „od ponad 10 lat z powodzeniem realizuje duże projekty polegające na budowie sieci telekomunikacyjnej, w tym również współfinansowane ze środków UE” i „administruje blisko 35 tys. km sieci światłowodowej, w której zasięgu jest 960 tys. gospodarstw domowych w ośmiu województwach”.
Fiberhost informuje, że według stanu na 24 maja 2022 r. „wybudowana przez spółki FIBEE sieć światłowodowa w województwie lubelskim to obecnie 91 proc. założonego stanu końcowego, a dostęp do niej ma już blisko 65 proc. gospodarstw domowych znajdujących się w jej zasięgu”.
– Ocena zaawansowania inwestycji przez pryzmat jedynie wydatków poniesionych na etapie uzyskiwania niezbędnych pozwoleń, na których opiera się NIK, nie oddaje faktycznego stanu prac i nie powinna być podstawą do formułowania daleko idących wniosków na temat projektów – twierdzi zarząd Fiberhostu.
CPPC pisze, że każdy z projektów współfinansowanych ze środków POPC składa się z dwóch faz. Przez 12-15 miesięcy trwa faza przygotowawcza obejmująca zgodny z regułami unijnymi wybór generalnego wykonawcy, pozyskiwanie wymaganych prawem zgód i pozwoleń oraz projektowanie sieci. Druga faza to prace budowlane, na które przypada większość wartości projektów. Trwają one – co do zasady – przez dziewięć miesięcy w roku. W przypadku realizacji inwestycji w województwie lubelskim zakończenie pierwszego i rozpoczęcie drugiego etapu inwestycji zbiegło się w czasie z wybuchem pandemii.
– Czynnikami spowalniającymi realizację przedsięwzięć były zamknięte urzędy, kwarantanny i izolacje wśród pracowników pracujących przy projekcie, opóźnienia w dostawach sprzętu z Azji, obawy mieszkańców przed wpuszczaniem ekip budowlanych na swoje posesje. Czynniki te w różnej intensywności występowały przez cały okres realizacji wszystkich projektów – podkreśla CPPC.
Otrzymaliśmy również komentarz od HTK.
– W projekcie zmieniliśmy technologię budowy sieci. Na prośbę lokalnych rolników zrezygnowaliśmy z większości słupów i zbudowaliśmy więcej odcinków sieci doziemnie. Zmiana wymagała zgody CPPC oraz UKE i spowodowała opóźnienie w realizacji projektu. Dodatkowo pandemia koronawirusa (a teraz kryzys uchodźczy) nie pomogły w budowie. Od czasu kontroli NIK udało się nam jednak mocno przyspieszyć budowę – mówi Łukasz Pałucki, prokurent w HTK. – Przyspieszenie zawdzięczamy między innymi formalnemu oparciu na ustawie o Regionalnych Sieciach Szerokopasmowych. Zamieniliśmy konieczności uzyskania część decyzji administracyjnych na decyzję wojewody i to znacząco przyspieszyło procedury formalne.
Jak podaje Łukasz Pałucki, w projekcie POPC realizowanym przez HTK do tej pory powstało 88,78 proc. zaplanowanej długości sieci szerokopasmowej, 96 proc. węzłów dostępowych, 100 proc. węzłów szkieletowych i dystrybucyjnych. Do sieci podłączono wszystkie zaplanowane jednostki publiczne, a zasięg obejmuje obecnie 84,92 proc. zaplanowanych gospodarstw domowych. HTK rozliczyła z CPPC 94,43 proc. wydatków kwalifikowanych.
Przedstawiciel HKT podkreśla, że operator przedstawił promesę bankową oraz, że w projekcie nie korzysta ze słupów energetycznych, bo jest „świadomy planów zakładów energetycznych".
wsp. ł.d.
Raport NIK
Wystąpienie pokontrolne NIK: Fibee I
Wystąpienie pokontrolne NIK: Fibee IV
Wystąpienie pokontrolne NIK: Hrubieszowska Telewizja Kablowa
Wystąpienie pokontrolne NIK: CPPC
Wystąpienie pokontrolne NIK: UKE
Wystąpienie pokontrolne NIK: PGE Dystrybucja
Oświadczenie CPPC w sprawie raportu NIK
Oświadczenie zarządu Fiberhost w sprawie komunikatu prasowego NIK
