Marcin Rafalski mówi, że to konkretny plan z określonym harmonogramem działań, jednak trudno ocenić szansę realizacji, bo nie wiadomo jak będzie wyglądał budżet UKE na lata 2016-2017, a w tym właśnie czasie regulator chciałby przeprowadzić wdrożenie. Bez względu na to UKE planuje uruchomienie dwóch e-usług na początku 2016 r., a resztę wdrożenia (w miarę dostępności środków) poprowadzić etapami i zakończyć w I kwartale 2017 r. Według Marcina Rafalskiego, to realna wizja.
Oczywiście, UKE nie myśli już o wydatkowaniu łącznie 24 mln zł, jakie miał do dyspozycji z POIG. Wdrożenie będzie musiało zostać zrealizowane w bardziej oszczędny sposób, a koszty rozłożone w dłuższym czasie. Według Marcina Rafalskiego oznacza to np. że być może trzeba będzie zrezygnować z zakupu niektórych narzędzi lub odłożyć ich zakup na później i wykorzystać te, którymi urząd dzisiaj dysponuje. Odłożone w czasie zostałoby także zorganizowanie zapasowej serwerowni dla systemu (UKE ma w warszawskiej siedzibie własną kolokację). W ośrodku w Boruczy jest dostępna powierzchnia kolokacyjna dla EPL, ale trzeba ją będzie wyposażyć w sprzęt, który miał być dostarczony przez SMT Software w ramach rozwiązanej umowy.
Pozwolenia radiowe i sprawozdawczość operatorów
W tym roku urząd ogłosiłby przetarg na zakup i wdrożenie systemu obiegu dokumentów (workflow) i silnika procesów biznesowych (BPM), które mają stanowić podstawę całego EPL. Na ich bazie na początku ruszyłyby pierwsze usługi: akceptacja cenników usług telekomunikacyjnych oraz udostępnianie informacji publicznej. Marcin Rafalski nie kryje, że może nie są to kluczowe narzędzia z punktu widzenia urzędu i jego petentów, ale też UKE woli zacząć wdrożenie w mniej wrażliwych obszarach.
Najważniejsze w EPL będą narzędzia do wydawania pozwoleń radiowych oraz przyjmowania danych rynkowych od operatorów. Marcin Rafalski szacuje te obszary na ok. 60-70 proc. całego obrotu informacyjnego przetwarzanego w UKE w ramach kontaktów z rynkiem. Poza tymi funkcjami EPL ma udostępnić m.in. możliwość rejestracji działalności telekomunikacyjnej (przez przedsiębiorców i samorządy), zmianę i poświadczenia tych wpisów; możliwość wnioskowania o zasoby numeracyjne oraz o rezerwację częstotliwości radiowych; cyfryzację, czy wreszcie przyjmowanie i rozpatrywanie skarg konsumenckich i mediacji. Dostępna będzie także funkcjonalność elektronicznej wymiany dokumentów, która ma posłużyć wszystkim sprawom niestandardowym.
EPL będzie wyposażony w interfejsy do innych systemów dziedzinowych utrzymywanych przez urząd np. P-WID (zarządzanie spektrum radiowym), czy SIIS (gromadzenie danych o infrastrukturze). Identyfikacja interesantów - w pierwotnej koncepcji - miała być realizowana równoważnie i opcjonalnie poprzez profil zaufany na platformie ePUAP, za pośrednictwem kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub poprzez poświadczany przez sam UKE profil na portalu EPL (z tego ostatniego UKE ostatecznie chce zrezygnować).