Ostatnie kilka tygodni w naszej firmie, to intensywna praca polegająca na wdrażaniu nowych zasad dostępu do słupów elektroenergetycznych wynikających z decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z 12 lutego 2021 roku. Ponieważ temat ten ma dla operatorów telekomunikacyjnych istotne znaczenie – zarówno finansowe, jak i organizacyjne – poniżej dzielimy się naszymi spostrzeżeniami. Dla tych z Państwa, którzy jeszcze ze sprawą nie zdążyli się zapoznać zacznijmy od krótkiego uporządkowania faktów.
Dnia 12 lutego 2021 roku Prezes UKE wydał 5 decyzji („Decyzje”) skierowanych do pięciu największych operatorów systemu dystrybucyjnego energii elektrycznej („OSD”) w Polsce określających nowe zasady dostępu do słupów. Decyzje te określiły między innymi nowe miesięczne stawki za korzystanie przez operatorów telekomunikacyjnych ze słupów elektroenergetycznych – odpowiednio na poziomie 1,73 zł za słup linii niskiego napięcia (nN) oraz 2,75 zł za słup linii średniego napięcia (sN). Poza aspektem cenowym, Decyzje stworzyły również nowe zasady dotyczące między innymi terminu poinformowania przez OSD operatorów telekomunikacyjnych o planowanej likwidacji, modernizacji lub przebudowie słupów elektroenergetycznych.
Regulująca procedurę wdrożenia ww. decyzji ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych („Ustawa”) wskazuje, że operator sieci wobec którego wydano decyzję w sprawie określenia warunków zapewnienia dostępu do infrastruktury technicznej, jest obowiązany do zawierania umów na warunkach nie gorszych niż określone w decyzji. Z naszej praktyki wiemy, że stawki za korzystanie ze słupów określone w dotychczasowych umowach między OSD a operatorami telekomunikacyjnymi były kilkukrotnie wyższe niż te określone w decyzji Prezesa UKE.
Pierwszym krokiem do zmiany wysokości opłat w umowach o dostęp do infrastruktury technicznej jest złożenie do OSD, z którym zawarta jest umowa o dostęp do infrastruktury technicznej, wniosku o zmianę umowy o dostęp.
Wniosek, który należy złożyć ma charakter formalny. Elementami obowiązkowymi wniosku są:
a) opis umowy o dostęp do infrastruktury technicznej (numer umowy, data zawarcia);
b) wskazanie zakresu proponowanych zmian w umowie wraz z uzasadnieniem;
c) wskazanie sposobu prowadzenia negocjacji z OSD;
d) tekst umowy, a w przypadku, gdy umowa była zmieniana tekst jednolity umowy.
Złożenie wniosku skutkuje rozpoczęciem negocjacji, o których mowa w Ustawie – zgodnie z postanowieniami Ustawy OSD jest zobowiązany do prowadzenia negocjacji w sprawie zmiany umowy o dostęp do infrastruktury technicznej na wniosek operatora telekomunikacyjnego.
Jak wynika z powyższego, samo wejście w życie korzystnej dla operatorów telekomunikacyjnych decyzji Prezesa UKE nie spowoduje natychmiastowej redukcji kosztów ponoszonych przez operatorów telekomunikacyjnych w związku z prowadzoną przez nich działalnością, jak również innych, korzystnych dla operatorów telekomunikacyjnych zmian w umowie z OSD.
