Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie określenia warunków dostępu T-Mobile Polska do nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Krakowskie Przedmieście 13.
Chodzi o zbudowany w latach 1855-1878 Hotel Europejski, który obok części hotelowej oferuje także ok. 7 tys. m2 powierzchni biurowej. Budynek jest wpisany do rejestru zabytków prowadzonego przez Stołecznego Konserwatora Zabytków.
T-Mobile dysponuje tam infrastrukturą telekomunikacyjną wykorzystywaną do realizacji transmisji nadawczo-odbiorczej wraz z instalacją antenową na budynku (stacja BTS), które zostały wybudowane na podstawie umowy zawartej z właścicielem budynku, spółką H.E.S.A.
W sierpniu 2019 r. T-Mobile zwrócił się do właściciela obiektu z pismem o dostęp do budynku, ponieważ planował tam dalsze inwestycje telekomunikacyjne. W grę wchodziło „wykorzystanie przyłącza telekomunikacyjnego”, „doprowadzenie przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku”, „wykorzystanie instalacji telekomunikacyjnej budynku”, „wykonanie instalacji telekomunikacyjnej budynku”.
Do porozumienia między stronami nie doszło i w listopadzie 2019 r. T-Mobile skierował sprawę do UKE. Operator warunkowo ograniczył zakres żądań ujętych we wniosku, tj. ograniczył się do żądania dostępu w zakresie wykorzystania istniejących kabli telekomunikacyjnych w budynku lub zainstalowania własnych kabli telekomunikacyjnych, pod warunkiem że:
- brak jest dostępnych kabli telekomunikacyjnych, należących do Udostępniającego lub innego podmiotu lub
- istniejące kable telekomunikacyjne nie gwarantują spełnienia oczekiwanej jakości lub
- koszt udostępnienia przez inny podmiot kabli telekomunikacyjnych przewyższa koszt wykonania i utrzymania analogicznej instalacji telekomunikacyjnej w budynku przez (ustalony w kosztorysie projektu wykonawczego sieci) lub
- nie ma możliwości ustalenia stanu faktycznego w terminie 9 dni roboczych od dnia wystąpienia do innego podmiotu o dostęp do instalacji telekomunikacyjnej budynku
Zanim jednak UKE rozstrzygnie tę sprawę, 1 stycznia 2021 r. H.E.S.A. zawarła z Netią umowę dzierżawy oraz umowę współpracy w zakresie wykonywania usług telekomunikacyjnych. Na jej podstawie: „Netia weszła w ogół praw i obowiązków udostępniającego w zakresie dotyczącym zarządu infrastrukturą telekomunikacyjną oraz uzyskała prawo do korzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej w formie dzierżawy” i „jest obecnie jedynym zarządcą infrastruktury telekomunikacyjnej zlokalizowanej na nieruchomości, stanowiącej własność właściciela obiektu”.
Co zaś istotne, zgodnie z umową Netia odpowiada za zarządzanie infrastrukturą telekomunikacyjną, co obejmuje m.in. obsługę operatorów telekomunikacyjnych występujących z wnioskiem do H.E.S.A. o uzyskanie dostępu do obiektu i nieruchomości dla celów świadczenia usług telekomunikacyjnych w Hotelu Europejskim oraz ich dalszą obsługę w obiekcie. Netia ma też prawo do zawieranie umów z operatorami występującymi o udostępnienie infrastruktury telekomunikacyjnej.
UKE uznał, że T-Mobile jest uprawniony jedynie do wykonania przyłącza telekomunikacyjnego do budynku w technologii światłowodowej. Nie zgodził się jednak na wykonania przez operatora instalacji telekomunikacyjnej w budynku. Ustalił bowiem, że w Hotelu Europejskim znajduje się instalacja telekomunikacyjna wykonana w technologii światłowodowej, pozwalająca na świadczenie usług z przepustowością co najmniej 30 Mb/s, której właścicielem jest Netia. I zgodnie z oświadczeniem Netii, może być ona wykorzystana przez T-Mobile.
UKE odniósł się też do wniosku T-Mobile odnośnie korzystania przez niego z istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego oraz istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku, będących własnością H.E.S.A i wydzierżawionych Netii. Regulator zalecił T-Mobile podjęcie negocjacji z Netią. Dopiero w razie niepowodzenia tych negocjacji T-Mobile może wystąpić do Prezesa UKE o wydanie decyzji zastępującej taką umową.
