Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie wniosku T-Mobile Polska o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Łopuszańskiej 22, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Chodzi o Galerię Handlową przy ul. Łopuszańskiej w stolicy, a stroną postępowania jest spółka Devin Investments, właściciel obiektu. T-Mobile zwrócił się do niego we wrześniu 2023 r. z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie do nieruchomości i budynku w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych w galerii handlowej oraz dostępie do okablowania.
Strony nie zawarły jednak umowy w tej sprawie i operator w listopadzie 2023 r. zwrócił się o interwencję do UKE. We piśmie do regulatora T-Mobile wnosił o możliwość:
- doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku w budynku w celu jego dalszej eksploatacji z prawem przebudowy lub remontu,
- wykorzystywania istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku należącej do właściciela obiektu,
- korzystania z punktu styku,
- wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynku, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu.
Devin Investments w odpowiedzi na pismo UKE wnioskował o „umorzenie postępowania w sprawie, z uwagi na fakt, że operator nie dopełnił warunków formalnych i nie wykonał czynności niezbędnych dla złożenia do Prezesa UKE wniosku o wydanie decyzji administracyjnej ustalającej warunki dostępu do budynku, a w szczególności nie złożył właścicielowi budynku skutecznego i formalnie poprawnego wniosku o ustalenie warunków dostępu.”
UKE nie uznał tej argumentacji i stwierdził, że nie widzi podstaw do umorzenia prowadzonego w sprawie postępowania.
Właściciel galerii odpowiedział więc, że w obiekcie znajduje się instalacja telekomunikacyjna przystosowana do dostarczania usług szerokopasmowego internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s będąca jego własnością, z której operator może skorzystać.
UKE uznał więc, że w budynku T-Mobile ma możliwość jej wykorzystania, bo jest wykonana w technologii zgodnej z jego zapotrzebowaniem. Jednak po zakończeniu konsultacji Devin Investments poinformował regulatora, że nie jest właścicielem światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej znajdującej się w budynku, a co tym idzie, warunki zapewnienia T- Mobile dostępu do nieruchomości w tym budynku określone w projekcie decyzji nie mogą zostać zrealizowane. Właściciel obiektu wskazał, że instalacja telekomunikacyjna w budynku nie stanowi jego własności i nie może nią swobodnie dysponować.
W kolejnym piśmie dodał jednak, że jest uprawniony do zapewnienia operatorowi dostępu do punktu styku wyjaśniając: „w budynku znajduje się jeden punkt styku, w którym możliwe jest połączenie sieci telekomunikacyjnej operatora ze wszystkimi instalacjami telekomunikacyjnymi istniejącymi w budynku, zlokalizowany w Pomieszczeniu LO 009 — pomieszczeniu instalacji niskoprądowych.”
Ostatecznie więc, zgodnie z projektem decyzji UKE, T-Mobile Polska jest uprawniony do:
- doprowadzenia szybkiej sieci telekomunikacyjnej wraz z powiązanymi zasobami aż do punktu styku,
- korzystania z punktu styku, w celu zapewnienia telekomunikacji w budynku,
- utrzymania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii szybkiej sieci wraz z powiązanymi zasobami, w tym kanalizacji kablowej, jeśli Operator wykona ją na podstawie niniejszej decyzji, w zakresie niezbędnym do świadczenia przez Operatora usług telekomunikacyjnych,
- wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do Budynku, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-3.
UKE zbierając materiał dowodowy ustalił jednak też, że na nieruchomości nie ma okablowania, które mogłoby zapewnić dostęp do obiektu, tj. okablowania należącego do niego. Ze stanowiska złożonego przez Devin Investments w toku postępowania wynika bowiem, że na nieruchomości znajduje się tylko okablowanie wraz z powiązanymi zasobami wybudowane i zarządzane przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, które nie stanowi części składowych nieruchomości i nie jest własnością właściciela obiektu.
Z danych SIDUSiS wynika, że w Galerii Handlowej Łopuszańska łączami światłowodowymi dysponuje wielu operatorów, m.in.: Netia, Tel-Nap, City Media, Digital Utilities, Techgroup, Intelligent Technologies, Televoice, ebox.pl, Citystrada. T-Mobile może zatem oferować klientom póki co łącze radiowe FWA.
