W 26 gminach zniknie obowiązek LLU

Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował projekt nowej decyzji LLU dla Orange Polska. Nowelizacja zakłada zdjęcie z Orange obowiązku udostępniania operatorom alternatywnym fizycznych pętli i podpętli abonenckich w swojej sieci na terenie 26 gminnych rynków telekomunikacyjnych. Wyłączona z regulacji na obszarze całego kraju będzie również sieć FTTH.

O deregulacji mowa na rynku jest od kilkunastu tygodni. Ma ona na razie charakter symboliczny, ponieważ rynków do zderegulowania jest niewiele (26 z 3 081 gmin), a jeszcze mniej na liście jest dużych rynków lokalnych, choć można znaleźć m.in. Lublin, Płock, Elbląg, czy Tychy.

Rynki do deregulacji

źr.UKE

Na 26 rynkach analiza UKE stwierdziła niskie udziały Orange Polska w rynku szerokopasmowym (30 proc. w całym rynku, 10-20 proc. w przypadku 13 rynków) oraz wielu działających na nich operatorów alternatywnych, dysponujących własną infrastrukturą (od 4 do 36). Regulator stwierdza na tych terenach dominację technologii HFC sieci kablowych.

Oczywiste wydaje się jednak, że UKE badał każdy rynek lokalny, jako całość, a nie w zakresie współpokrywających się sieci telekomunikacyjnych, gdzie udziały Orange lokalnie z pewnością byłyby wyższe.

Partnerem działów "Regulacje" i "Prawo" jest kancelaria:

Zgodnie z projektem decyzji, na obszarach zderegulowanych Orange nie będzie miał obowiązku sprzedawania linii LLU na zasadach regulowanych, natomiast będzie miał obowiązek utrzymania linii już sprzedanych przez 24 miesiące. Nie jest oczywiście wykluczone (a nawet prawdopodobne), że operator zachowa i będzie nadal oferował LLU na bazie oferty komercyjnej.

Jeżeli chodzi o pozostałą część kraju, to reżim LLU zostanie utrzymany, ale tylko w sieci ADSL i VDSL. Środki zaradcze nie przewidują udostępniania pętli i podpętli w architekturze FTTH. UKE uważa bowiem, że rynek ten jest zbyt słabo rozwinięty.

Projekt decyzji deregulacyjnej oparty został na danych rynkowych z grudnia 2014 r. Analiza trwała od lutego 2015 r. Orange został formalnie poinformowany o projekcie nowej decyzji 2 marca br.

Z hurtowych linii LLU korzystało w grudniu 2014 r. dziewięciu operatorów, jednak liczy się na tym rynku wyłącznie Netia (98 proc. wszystkich linii). Operator zainwestował 150 mln zł w uwolnienie pętli lokalnej.