Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla UPC Polska do nieruchomości i budynku w Warszawie przy ul. Powstańców Śląskich 3 w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych przy wykorzystaniu instalacji telekomunikacyjnej wykonanej w technologii HFC przy użyciu kabla koncentrycznego.
Budynkiem zarządza Wspólnota Mieszkaniowa Osiedle Kameralne, choć pierwotnie postępowanie zostało wszczęte na początku 2017 r. wobec spółki Robyg Kameralna z Warszawy. Ta jednak zbyła w międzyczasie przysługujące jej prawa do nieruchomości na rzecz właścicieli lokali wyodrębnionych w budynku.
Negocjacje z Robyg Kameralna UPC zaczęła latem 2016 r., ale okazały się one bezowocne i dlatego operator skierował sprawę do UKE.
Operator żądał zapewnienia dostępu do nieruchomości i budynku, bo chciał doprowadzić tam własne przyłącze telekomunikacyjne aż do punktu styku oraz planował wykonanie własnej instalacji telekomunikacyjnej. Dopuszczała jednak, że wykorzysta, tam gdzie będzie to możliwe, istniejącą bądź planowaną w ramach inwestycji infrastrukturę telekomunikacyjną właściciela budynku (w tym szachtów, kanałów kablowych, ruraży, kanalizacji kablowej przyłącza telekomunikacyjnego),
UPC wnioskował także o zapewnienie jej stałego, niezwłocznego dostępu do miejsc i pomieszczeń, w których znajdzie się instalacja telekomunikacyjna oraz pozostała infrastruktura (w tym przyłącze telekomunikacyjne) wybudowana lub wykorzystywana przez operatora, w tym umożliwienie korzystania z punktu styku, w celu usuwania awarii i prowadzenia niezbędnych prac naprawczych, konserwacyjnych, eksploatacyjnych i modernizacyjnych. Wreszcie żądał możliwości wykorzystania istniejących w budynku przyłączy i instalacji energetycznej (po zamontowaniu oddzielnych urządzeń pomiarowych) lub wykonania nowej instalacji energetycznej zasilającej infrastrukturę telekomunikacyjną oraz jej utrzymania, eksploatacji, konserwacji i remontu w celu zasilania swej infrastruktury telekomunikacyjnej w energię elektryczną.
Robyg w piśmie do UKE wskazał, że w budynku znajduje się infrastruktura telekomunikacyjna będąca jego własnością. Instalacja składa się z elementów pozwalających UPC na świadczenie usług w zamierzonej technologii. UKE uznał więc, że operator świadcząc usługi przy wykorzystaniu tej instalacji będzie w stanie osiągnąć ten sam cel, co w przypadku wykonania nowej infrastruktury, przy czym nie musi ponosić kosztów, jakie by poniósł, gdyby wykonał ją sam. Z tych powodów regulator uznał, że powielenie instalacji telekomunikacyjnej budynku byłoby ekonomicznie nieopłacalne.
Dlatego też zgodnie z projektem decyzji UPC Polska jest uprawniona do:
- doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego do budynku,
- wykorzystania instalacji telekomunikacyjnej budynku,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii urządzeń wchodzących w skład przyłącza telekomunikacyjnego.
