Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów opublikował z dawna oczekiwane stanowisko na temat wpływu współdzielenia przez operatorów elementów infrastruktury sieci mobilnej. Urząd antymonopolowy podjął to badanie w toku boju o warunki aukcji 800/2600 MHz w kontekście podjętej w 2011 r. przez Orange i T-Mobile współpracy infrastrukturalnej (Networks!), a potem wspólnej budowy sieci LTE1800.
Według UOKiK współdzielenie pasywnych elementów infrastruktury nie rodzi ryzyka dla konkurencji na rynku. Pożądana może być również współpraca operatorów na małoatrakcyjnych inwestycyjnie terenach nisko zurbanizowanych, gdzie trudno zapewnić klientom dobrej jakości usługi w więcej, niż jednej sieci telekomunikacyjnej.
Ale już współdzielenie infrastruktury aktywnej na terenach zurbanizowanych, nie wydaje się konieczne, a z punktu widzenia ochrony konkurencji może być niepożądane. Zacieśnia bowiem ono współpracę operatorów do stopnia, który sprzyja ujednolicaniu ich strategii wobec reszty rynku.
Poza tymi ogólnymi uwagami urząd nie wskazuje na konkretne patologie na polskim rynku. Deklaruje tylko uważne jego monitorowanie.
Warto jeszcze wspomnieć, że wypracowanie stanowiska zajęło UOKiK bez mała dwa lata. W lutym ubiegłego roku na nasze pytanie w tej sprawie dowiedzieliśmy się tylko, że postępowanie trwa, i że urząd nie udzieli na jego temat żadnej informacji.
Z treści powyższego stanowiska trudno ocenić, jakiego rodzaju prace analityczne musiał wykonać urząd, ponieważ wnioski, chociaż wydają się słuszne, nie są odkrywcze. To stanowisko może jednak zmienić nastawienie organów nadzoru i regulacji do kwestii współdzielenia sieci w Polsce. Krytyczne stanowisko do network sharingu opublikował niedawno także regulator rynku francuskiego ARCEP/
Warto jeszcze nadmienić, że Komisja Europejska prowadzi badanie zasad współpracy Orange i T-Mobile w Polsce. Te zasady kwestionuje grupa Cyfrowego Polsatu. Orange i T-Mobile udostępniają sobie wzajem pasywne i aktywne elementy sieci, a także konsolidują część swoich zasobów radiowych w paśmie 900 MHz i 1800 MHz.
