UOKiK przeszuka firmę i ukarze prezesa - nowelizacja ustawy

Sejm przyjął dzisiaj nowelizację ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Zawiera ona wiele nowości związanych głównie z kontrolą koncentracji i przeciwdziałaniu antykonkurencyjnym zachowaniom przedsiębiorców.

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów zwraca przede wszystkim uwagę na uściślenie terminów na decyzje w sprawie fuzji i przejęć, które w standardowych sprawach zostały skrócony z 2 do 1 miesiąca (w sprawach skomplikowanych - 4 miesiące). Rozszerzona zostanie formuła łagodzenia kary (tzw. leniency), przewidująca obniżki wymiaru kary za ujawnienie kolejnych zmów rynkowych.

Ważnym narzędziem regulacyjnym będzie możliwość wystosowania przez urząd antymonopolowy zastrzeżeń, co do planowanej koncentracji. To pozwoli przedsiębiorcom na ograniczenie ryzyka planowanych przejęć, bo będą mogli przewidzieć treść decyzji. Będą  również mogli zastrzec w decyzji informację o terminie zbycia - na żądanie UOKiK - części mienia po fuzji z innym przedsiębiorcą. Gdyby taką możliwością dysponowało UPC Polska być może udałoby mu się korzystniej sprzedać nakładkową sieć Astera, co do której wszyscy potencjalni nabywcy wiedzieli, że musi być sprzedana w ciągu 18 miesięcy do decyzji.

Nie wszystkie jednak zmiany cieszą przedsiębiorców. Nowelizacja wprowadza bowiem tryb przeszukania siedziby przedsiębiorcy w ramach poszukiwania dowodów na rynkowe zmowy w trybie podobnym do policyjnego, a więc bez wymagania współpracy przedsiębiorcy i bez możliwości blokującego zażalenia. Obowiązkowe będzie m.in. udostępnienia treści wiadomości e-mail.

Podobnie, jak Prawo telekomunikacyjne nowelizacja wprowadza kary na kierujących przedsiębiorstawami za praktyki naruszające konkurencję i interesy konsumenta - do 2 mln zł.

Stosunkowo niewiele jest w noweli zmian dotyczących praw konsumentów. Urząd antymonopolowy będzie miał prawo do publikowania “ostrzeżeń” wobec reklam, które mogą wprowadzać konsumentów błąd i narazić ich na poważne straty finansowe, ale to wygląda na narzędzie do zapobiegania oszukańczym działaniom piramid finansowych.