Urząd Komunikacji Elektronicznej wydał decyzję umożliwiającą UPC Polska dostęp do budynków znajdujących się w dyspozycji Związku Nauczycielstwa Polskiego (ZNP) w Warszawie na Powiślu. W budynku ZNP swe sieci telekomunikacyjne mają: Orange Polska, ATM, Powszechna Agencja Informacyjna oraz sam ZNP.
UKE interweniował na wniosek UPC, ponieważ strony nie mogły dojść do porozumienia.
Związek nauczycieli argumentował, że jego infrastruktura telekomunikacyjna nie może być wykorzystana przez innego operatora, ponieważ „jest zbyt obciążona by nadawała się dla potrzeb firmy UPC”. Jednocześnie ZNP wskazał, że ATM świadczy usługi telekomunikacyjne w budynkach przy wykorzystaniu światłowodowej infrastruktury telekomunikacyjnej należącej do ZNP, na podstawie zawartej pomiędzy stronami umowy. Prędkość świadczenia usług przez ATM wynosi 100 Mb/s.
Rozpoznanie dokonane przez UKE wykazało, że ATM nie posiada w budynkach własnej instalacji telekomunikacyjnej, a jedynie doprowadzone do budynku położonego przy ul. Smulikowskiego 6/8 przyłącze telekomunikacyjne wykonane w technologii światłowodowej. Oznacza to, że ATM świadczy tam usługi telekomunikacyjne za pomocą swojego przyłącza oraz światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej ZNP .
Instalacji przystosowanej do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s w budynku nie posiada PAI, a Orange Polska
dysponuje instalacjami wykonanymi w technologii miedzianej. Według Orange, infrastruktura ta może być wykorzystane przez UPC w celu świadczenia usług telekomunikacyjnych, ale – jak wskazał – UKE kable Orange to skrętka miedziana, a nie kable koncentryczne, jakie chce zastosować w budynkach kablówka.
UKE ocenił więc, że UPC nie ma możliwości skorzystania z istniejących instalacji. Dlatego też sieć kablowa będzie mogła: wykonać instalacje i przyłącza telekomunikacyjne, a potem je utrzymywać, eksploatować, konserwować, remontować i usuwać awarie oraz korzystać z energii elektrycznej.
