Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu firmy Cebit, ISP ze stolicy, do nieruchomości położonych w Warszawie, w tym do wznoszonego na nich budynku przy ul. Kruszewskiego, w celu zapewnienia w nim usług telekomunikacyjnych.
Inwestycję polegającą na wybudowaniu budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym i lokalami usługowymi na parterze prowadzi tam spółka Aneo Investment. Budowa nie została ukończona, a budynek nie został oddany do użytkowania.
Operator zwrócił się do dewelopera z wnioskiem o dostęp do nieruchomości i budynku w lutym 2022 r. Strony nie doszły do porozumienia i w kwietniu 2022 r. sprawa trafiła do UKE. Cebit wnioskował o zapewnienie mu możliwości wykorzystania istniejącej światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej oraz korzystania z punktu styku w budynku.
Deweloper wyjaśniał, że budynek, na którym trwają prace budowlane, zostanie wyposażony w wewnętrzną infrastrukturę telekomunikacyjną zgodne z odpowiednimi wytycznymi. Argumentował też, że „infrastruktura wewnętrzna będzie stanowić własność Aneo. Infrastruktura zewnętrzna (przyłącza) będzie stanowić własność operatora telekomunikacyjnego, który wybuduje tę infrastrukturę (…).” Przekonywał, że stan techniczny budynku, tj. trwające roboty budowlane oraz fakt, że teren nieruchomości stanowi teren budowy, jak również przyszły stan estetyczny budynku po jego wybudowaniu uzasadniają określenie szczególnych warunków dostępu podnoszonych przez niego w toku negocjacji z operatorem.
Dlatego też wniósł o skierowanie sprawy do mediacji. W wyniku podjętych przez Prezesa UKE czynności, pierwotnie obie strony wyraziły zgodę na mediacje. Potem jednak warszawski ISP wycofał uprzednio wyrażoną zgodę na mediacje.
UKE uznał, że powielenie instalacji telekomunikacyjnej w budynku byłoby ekonomicznie nieopłacalne. Dlatego na deweloperze spoczywa obowiązek zapewnienia operatorowi dostępu polegającego na umożliwieniu wykorzystywania instalacji, która jako część składowa budynku będzie zgłoszona do użytkowania. Potwierdził też, że Cebit ma prawo do korzystania z punktu styku.
Zgodnie z projektem decyzji operator jest uprawniony do:
- eksploatacji światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej budynku należącej do dewelopera,
- korzystania z punktu styku w budynku.