UKE uporządkuje pasmo 2100 MHz w pięciu etapach

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zmiany rezerwacji pasma 2100 MHz, co urząd zapowiadał w ubiegłym tygodniu.

P4, Polkomtel, Orange Polska i T-Mobile Polska otrzymały zawiadomienie o wszczęciu procesu reshufflingu (ponownego zagospodarowania) dla pasma 2100 MHz. 

 – Postępowanie zostało wszczęte w celu zapewnienia ładu w gospodarce częstotliwościami oraz zwiększenia efektywności wykorzystywanych częstotliwości w zakresach 1900-1980 MHz oraz 2110-2170 MHz (tj. pasmo 2100 MHz), na podstawie art. 123 ust. 2c ustawy Prawo telekomunikacyjne, zgodnie z którym w tym celu Prezes UKE może dokonać zmiany przydzielonych rezerwacji częstotliwości z danego zakresu częstotliwości poprzez zamianę częstotliwości objętych rezerwacją na częstotliwości o analogicznych właściwościach. Zmiana może dotyczyć całości lub części częstotliwości objętych rezerwacją – informuje regulator.

Z kolei Jacek Oko, prezes UKE na urzędowym blogu podkreśla, że operacja ta umożliwi dopełnienie posiadanych przez czterech operatorów komórkowych w Polsce zasobów w sparowanych blokach FDD z 14,8 do 15 MHz. Jednocześnie, wraz z procesem reorganizacji pasma, prowadzone będą postępowania w sprawie dokonania rezerwacji wykorzystywanych dzisiaj bloków (z terminem na przełomie lat 2022 i 2023), na kolejny 15-letni okres.

Prezes UKE wyjaśnia, że proces będzie prowadzony w kilku etapach. Pierwszym będzie uporządkowania tego pasma, czyli proces reshufflingu.

Aktualny stan rozdysponowania pasma 2100 MHz wygląda następująco:

Docelowy stan, uzgodniony na spotkaniu roboczym z operatorami, na mocy nowych decyzji będzie wyglądał następująco:

Jak wyjaśnia prezes Jacek Oko, wszystkie niesparowane (TDD) bloki 5 MHz (należące do operatorów zostaną „przesunięte” w lewo o 100 kHz. Blok 14,8 MHz (FDD) należący do Orange zostanie „przesunięty” w lewo o 400 MHz, blok T-Mobile o 200 kHz w lewo, blok P4 o 200 kHz w prawo, natomiast blok Polkomtela pozostanie na swoim miejscu.

– W wyniku dokonanych zmian rezerwacji bloki FDD zostaną ułożone tak, aby przy każdym pozostało z lewej i prawej po 100 kHz wolnego pasma. To najbardziej optymalne ułożenie pod kątem rekonfiguracji sieci, przede wszystkim przyszłej, już po decyzjach dających telekomom dostęp do pełnych 15 MHz – podsumowuje szef UKE.

Po zmianach rezerwacji w paśmie 2100 MHz operatorzy będą dysponować następującymi zasobami częstotliwości:

Drugim etapem ma być rekonfiguracja sieci oraz decyzje w sprawie pozwoleń radiowych i zmiana wpisów do rejestru.

– Szacujemy, że decyzje reshufflingowe zostaną wydane na początku marca 2022 r, i będą przewidywać 90-dniowy termin wejścia w życie nowej aranżacji pasma. W tym czasie operatorzy powinni przygotować się do sprawnej rekonfiguracji swojej sieci, a Urząd do wydania ponad 30 tys. decyzji w sprawie pozwoleń radiowych oraz zmiany wpisów do rejestru urządzeń – bo zmieni się zakres pasma używany przez stacje bazowe każdego z operatorów – informuje Jacek Oko.

Trzeci etap to dokonanie rezerwacji z pasma 2100 MHz na kolejny okres.

– Po zakończeniu reshufflingu, w marcu 2022 r., rozpoczniemy proces konsultacji decyzji ws. dokonania rezerwacji z pasma 2100 MHz na kolejny okres. Proces ten potrwa minimum 30 dni, a decyzje będą mogły być wydane w maju 2022 r. – zapowiada Prezes UKE.

Wskazuje przy tym, że oprócz pasma FDD (dwóch sparowanych bloków po 14,8 MHz), operatorzy posiadają także pasmo TDD (5 MHz niesparowane), przy czym częstotliwości te były początkowo przewidywane do świadczenia usług szerokopasmowych.

– Jednak dotychczas nie wypracowano rozwiązań technicznych pozwalających na ich efektywne wykorzystywanie. Zakres ten pozostaje niewykorzystywany komercyjnie w Europie i Polsce i nie zapowiada się na zmianę tego stanu rzeczy – zauważa Prezes UKE.

Dodaje, że zgodnie z decyzją harmonizacyjną Komisji Europejskiej z 28 września 2021 r., częstotliwości należące teraz do Polkomtela i P4 zostały przeznaczone na potrzeby kolejowego systemu ruchomej łączności radiowej, a zasoby te muszą być udostępnione przez państwa członkowskie na zasadzie braku wyłączności nie później niż 1 stycznia 2025 r.

Na czwarty etap złożyć się mają dodatkowe rezerwacje 2x200 kHz Jak tłumaczy Jacek Oko, to dlatego, że po zakończeniu wcześniejszych etapów otworzy się możliwość dopełnienia posiadanych przez operatorów zasobów w blokach FDD z 14,8 do 15 MHz.

–  Po rozpatrzeniu wniosków operatorów planujemy wydanie stosownych decyzji w 2022 r. – zakłada Prezes UKE.

Piątym etapem całego procesu ma być wydanie decyzji ws. pozwoleń radiowych i wpisy do rejestru.

–  Po wydaniu decyzji dokonujących rezerwacji z pasma 2100 MHz na kolejny okres oraz po dopełnieniu posiadanych przez operatorów zasobów w blokach do 15 MHz, niezbędne będzie powtórzenie działań wskazanych w etapie drugim, czyli wydanie ponad 30 tysięcy decyzji ws. pozwoleń radiowych oraz zmiany wpisów do rejestru urządzeń  –  wskazuje Jacek Oko.

Podkreśla on, że reshuffling pasma 2100 MHz będzie dla UKE i operatorów poligonem testowym dla podobnych ruchów w innych pasmach.