Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firm Interdom, lokalnego ISP z Sochaczewa do nieruchomości i budynków w Sochaczewie przy ul. Sochaczewskiego 2 i 4, którymi zarządza Wspólnota Mieszkaniowa „Osiedle Kochanowskiego” w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Negocjacje w sprawie zawarcia umowy o dostępie między wspólnotą a operatorem trwały od sierpnia 2017 r., ale strony nie doszyły do porozumienia. Interdom skierował pod koniec 2017 r. sprawę do UKE.
We wniosku ISP z Sochaczewa zwrócił się o: „wydanie decyzji o dostępie telekomunikacyjnym w celu wykorzystania obecnych przewodów sieci będących w posiadaniu wspólnoty, w celu rozprowadzenia w budynku przewodów sieci istniejącymi kanałami pionowymi i poziomymi, a w przypadku braku drożności kanałów, możliwości wykorzystania lub ich częściowego braku, wybudowania nowych na klatkach, korytarzach, umieszczenia szafek abonenckich, wykorzystania obecnej infrastruktury teletechnicznej między budynkami lub w przypadku braku możliwości wybudowania własnego przyłącza/połączenia budynków”. Operator wskazał, że stosuje instalację w technologii światłowodowej FTTH lub wnosi o wykorzystanie „już ułożonych przewodów UTP kat. 5 będących w posiadaniu wspólnoty w technologii 1G”.
Wspólnota nie zaprzeczała, że w budynkach znajduje się infrastruktura telekomunikacyjna będąca jej własnością. A jak ustalił UKE, instalacje te składają się z elementów pozwalających operatorowi na świadczenie usług w zamierzonej technologii kabli parowych miedzianych.
Z drugiej jednak strony, wspólnota utrzymywała, że „to mieszkańcy decydują, kiedy i na jakie cele chcą wykorzystać swoją instalację. (…) Zarząd Wspólnoty ma obowiązek chronić dobro mieszkańców, a w interesie mieszkańców jest z pewnością pozostawienie tej infrastruktury w naszych zasobach i na nasze potrzeby (…)” – argumentowała.
UKE pouczył ją jednak, że udostępnianie instalacji telekomunikacyjnej budynku jest obowiązkiem ustawowym. Dostęp może polegać na zapewnieniu możliwości wykorzystywania istniejącego przyłącza telekomunikacyjnego lub istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku, jeżeli powielenie takiej infrastruktury byłoby ekonomicznie nieopłacalne lub technicznie niemożliwe. A według regulatora obie z wymienionych przesłanek zaistniały w sprawie.
Z tych powodów UKE uznał, że powielenie instalacji telekomunikacyjnej na sochaczewskim osiedlu byłoby ekonomicznie nieopłacalne, a w konsekwencji, wspólnota ma obowiązek zapewnienia firmie Interdom dostępu polegającego na umożliwieniu jej wykorzystywania istniejącej instalacji, która jest przystosowana do dostarczenia usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s oraz spełnia zapotrzebowanie operatora w aspekcie technologicznym. Z tego też względu projekt decyzji zakłada równocześnie odmowę ustalenia warunków dostępu dla operatora polegającego na wykonaniu instalacji telekomunikacyjnej w budynku.
Zgodnie z projektem decyzji operator jest także uprawniony do wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków.
Usługi dostępu do internetu w budynkach przy ul. Sochaczewskiego 2 i 4 w Sochaczewie świadczą też Orange Polska, Vectra i Interkam, drugi lokalny ISP z Sochaczewa.
