Urząd Komunikacji Elektronicznej ogłosił postępowanie konkursowe na stworzenie narzędzia z wykorzystaniem Testu Margin Squeeze (Test MS) do weryfikacji ponoszonych przez operatorów opłat i kosztów oraz stworzenia benchmarku, zagnieżdżonego w Teście MS, uwzgledniającego zarówno dane z rynku beneficjentów Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (POPC), Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO), jak i Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy (FERC).
Test MS jest narzędziem umożliwiającym zweryfikowanie wysokości opłat za usługi hurtowe (BSA, LLU, VULA) świadczone na sieciach wybudowanych ze środków przyznanych w ramach konkursów unijnych (POPC, KPO, FERC). Podstawowym celem stosowania tego narzędzia jest, aby beneficjenci programów unijnych wspierających budowę sieci nie mogli narzucić swoim konkurentom takich warunków, które będą uniemożliwiać efektywną konkurencję.
UKE zaznacza, że stworzony benchmark powinien odnosić się do opłat detalicznych i hurtowych oraz kosztów sieciowych i detalicznych poszczególnych pozycji wyszczególnionych w Teście MS, a bazę dla wykorzystywanych przez wykonawcę reguł powinny stanowić dane historyczne przekazywane przez operatorów, operujących sieciami budowanymi ze wsparciem środków unijnych, jak i dane przekazywane przez innych operatorów działających na rynku. Narzędzie powinno: weryfikować każdą pozycję Testu MS (czy mieści się w wyznaczonym benchmarku) i identyfikować komórki wykraczające poza benchmark. Dodatkowo narzędzie powinno umożliwiać weryfikację spójności danych dotyczących kosztów sieciowych i kosztów detalicznych w danym roku względem adekwatnych danych z lat ubiegłych dla danego operatora.
Narzędzie będzie wykorzystywane przez UKE na potrzeby analizowania cen usług hurtowych (BSA, LLU, VULA), ich relacji do cen detalicznych oraz kosztów związanych ze świadczeniem usług, budową, rozbudową czy utrzymaniem sieci. Powinno ono umożliwić zautomatyzowaną aktualizację benchmarku przez UKE , na podstawie zatwierdzonych Testów MS.
Wyłoniony w postępowaniu wykonawca będzie miał maksymalnie 6 tygodni na przygotowanie narzędzia od dnia podpisania umowy. Przy jego wyborze UKE będzie brał pod uwagę dwa kryteria – oferowana cena (60 proc.) i doświadczenie personelu wykonawcy (40 proc.).
Ofertę można składać złożyć do 27.09.2024 r. do godziny 10.00.
UKE zamierza sfinansować to zamówienie w ramach środków z Pomocy Technicznej Programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy na lata 2021-2027 (PT FERC) oraz Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), projekt nr FERC.03.01-IZ.00-0007/24 „Finansowanie zaplecza technicznego i szkoleniowego dla Urzędu Komunikacji Elektronicznej w 2024 r.”.
