Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadził konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy Czarnet, ISP z grupy Mutiiplay do nieruchomości i budynku w miejscowości Grabin (powiat Niemodlin, woj. opolskie) przy ul. Nyskiej 33 w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych.
Nieruchomość i budynek stanowią współwłasność Skarbu Państwa – Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa (obecnie: Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa)oraz ogółu właścicieli lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych znajdujących się w budynku, których reprezentuje w sprawie wspólnota mieszkaniowa. Czarnet w lutym 2023 r. zwróciła się do niej z wnioskiem o dostęp do nieruchomości i budynku. Strony nie doszły do porozumienia i w sierpniu 2023 r. sprawa trafiła do UKE.
Operator wnosił o:
- umożliwienie doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego do budynku aż do punktu styku w budynku,
- umożliwienie korzystania w punktu styku w budynku,
- umożliwienie wybudowania własnej światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej budynku, a jeżeli w budynku istnieje instalacja – wówczas o zapewnienie możliwości skorzystania z istniejącej instalacji telekomunikacyjnej budynku,
- umożliwienie utrzymania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłącza telekomunikacyjnego oraz instalacji telekomunikacyjnej będących własnością operatora,
- umożliwienie wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynku, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu.
Później jednak wycofał wniosek w zakresie umożliwienia korzystania z punktu styku w budynku oraz umożliwienia korzystania z istniejącej w budynku instalacji telekomunikacyjnej należącej do spółdzielni.
Na podstawie danych zebranych z systemu SIDUSIS UKE wezwał Czarnet do wyjaśnienia, czy posiada w budynku instalację telekomunikacyjną przystosowaną do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s wykonaną w technologii światłowodowej.
Operator odpowiedział, że inwestycja nie została zrealizowana i nie posiada takiej infrastruktury w budynku.
Regulator ostatecznie ustalił, że w budynku nie ma instalacji telekomunikacyjnej przystosowanej do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s wykonana w technologii światłowodowej, choć istnieją sieci gwarantujące takie parametry przesyłu danych. Usługi na sieci miedzianej świadczą tam: Orange, Netia i Polkomtel.
UKE ocenił więc, że Czarnet nie ma możliwości skorzystania z istniejących instalacji telekomunikacyjnych w budynku, albowiem te istniejące, nawet jeśli są przystosowane do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s, to nie odpowiadają zapotrzebowaniu operatora ze względu na technologię świadczenia usług.
Zgodnie z projektem decyzji Czarnet jest uprawniony do:
- wykonania przyłącza telekomunikacyjnego do budynku,
- wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów przyłącza telekomunikacyjnego i instalacji telekomunikacyjnej budynku w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych w budynku.