Urząd Komunikacji Elektronicznej przypomina, że operatorzy są zobowiązani do przygotowania planów działań w sytuacjach szczególnych zagrożeń.
– Celem sporządzania planu jest przygotowanie przedsięwzięć organizacyjnych i rzeczowych stosownie do przewidywanego zagrożenia, umożliwiających utrzymanie lub odtworzenie świadczenia usług telekomunikacyjnych przede wszystkim organom koordynującym działania ratownicze i służbom ustawowo powołanym do niesienia pomocy oraz innym podmiotom realizującym zadania na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, a w następnej kolejności pozostałym użytkownikom – wyjaśnia regulator.
Zawartość oraz tryb sporządzania i aktualizacji planu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2020 r. w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach szczególnych zagrożeń. By ułatwić to zadanie operatorom, UKE opublikował wytyczne oraz procedurę sporządzenia takiego planu.
Obowiązkowi sporządzenia planu nie podlegają przedsiębiorcy, których roczne przychody z tytułu wykonywania działalności telekomunikacyjnej w poprzednim roku obrotowym były równe lub mniejsze od kwoty 10 mln zł.
Z obowiązku tego są także zwolnieni operatorzy, którzy wykonują działalność telekomunikacyjną:
- polegającą wyłącznie na dostarczaniu tzw. udogodnień towarzyszących, tj. wspierają dostarczanie usług telekomunikacyjnych (np. świadczą usługi okablowania budynków, stawiają anteny czy wieże);
- wyłącznie na obszarze mniejszym od granic administracyjnych jednego powiatu, z wyłączeniem miasta na prawach powiatu;
- polegającą wyłącznie na dostarczaniu sieci lub łączy telekomunikacyjnych dzierżawionych od innego przedsiębiorcy;
- polegającą wyłącznie na sprzedaży we własnym imieniu i na własny rachunek usługi telekomunikacyjnej świadczonej przez innego dostawcę usług;
- polegającą wyłącznie na rozprowadzaniu lub rozpowszechnianiu programów radiofonicznych lub telewizyjnych;
- polegającą wyłącznie na świadczeniu usług dostępu do sieci internet za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej obsługującej do 1000 zakończeń sieci posiadających własny adres IP;
- wyłącznie za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
Przedsiębiorca sporządza plan dla faktycznego obszaru, na którym wykonuje działalność telekomunikacyjną, nie zaś dla obszaru deklarowanego we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, chyba że dane te są zgodne.
Operator działający w grupie kapitałowej może sporządzić wspólny plan działań dla przedsiębiorców wchodzących w skład tej grupy.
Plan powinien być sporządzony w formie opisowej i graficznej. W części opisowej należy zamieścić
analizy, wnioski, zestawienia, wykazy, procedury i uzgodnienia. Część graficzną powinny stanowić schematy, mapy i szkice przedstawiające przestrzenną strukturę przedsiębiorcy telekomunikacyjnego z uwzględnieniem stacji bazowych, punktów styku, rezerw technicznych, elementów zagrożeń itp.
