Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował projekt decyzji w sprawie modyfikacji umowy Netii dotyczącej korzystania z podbudowy słupowej Orange Polska. UKE postanowił uregulować:
- opłatę za wydanie warunków technicznych dotyczących udostępnienia słupa na poziomie 13,55 zł,
- opłatę abonamentową za ponadnormatywny okres rezerwacji słupa na poziomie 4,27 zł/m-c.,
- opłatę za udostępnienie słupa na poziomie 4,27 zł/m-c.,
- opłatę za udostępnienie miejsca na słupie na zapas kabla lub mufę na poziomie 0,79 zł/m-c.
Nie odpowiada to intencjom Netii, której zależało przede wszystkim na zrównaniu opłat za słupy Orange do poziomu wynikającego z decyzji dla operatorów energetycznych sieci dystrybucyjnych, czyli 1,73 zł/m-c. za jeden słup (teraz operator płaci 7 zł za rezerwację i 5 zł za wynajem słupa). Ponadto operator chciał zniesienia opłaty za wydanie warunków technicznych oraz za udostępnienie miejsca dla zapasu kabla.
Netia wskazywała na dysproporcję miedzy cenami Orange a cenami ustalonymi dla OSD, oraz na niemożność negocjacji tych stawek z operatorem zasiedziałym.
– W niniejszym postępowaniu nie znajdują zastosowania postanowienia zawarte w przywołanych przez operatora we wniosku decyzjach. Decyzje, na które powołuje się operator zostały wydane w innym stanie faktycznym i prawnym oraz skierowane wobec podmiotów wykonujących zadania z zakresu użyteczności publicznej, a nie przedsiębiorców telekomunikacyjnych – uzasadnił UKE odmowę ustalenia dla Orange stawek równych dla OSD.
Według regulatora, w przypadku Orange zasadne jest oparcie stawek na poziomie kosztów, które corocznie przedstawia operator zasiedziały. Różnica regulowanych stawek wynika również z faktu, że – według UKE – w przypadku OSD podstawowa działalność (i koszty) związane są z przesyłem energii elektrycznej, co nie ma miejsca w przypadku Orange i uzasadnia alokowanie wyższych kosztów, a zatem wyższe stawki.
Na podstawie ostatniej kalkulacji kosztowej UKE zdecydował się więc tylko dostosować ceny wymienione wcześniej, czyli w przypadku wynajmu słupa obniżyć stawkę o 14,5 proc. zamiast o 66 proc., jak tego oczekiwała Netia.