Urząd Komunikacji Elektronicznej prowadzi konsultacje projektu decyzji w sprawie wniosku T-Mobile Polska o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości i budynku położonych w Katowicach przy ul. Roździeńskiego 1a, w celu zapewnienia w nim usług telekomunikacyjnych.
Chodzi o 17-kondygnacyjny budynek biurowy KTW I oferujący około 18 000 m2 powierzchni do wynajęcia. Obiekt zapewnia dostęp do około 240 podziemnych miejsc parkingowych. Powierzchnia typowego piętra wynosi około 1 500 m2. Budynek posiada certyfikat BREEAM na poziomie Excellent.
Zarządza nim spółka KTW, do której T-Mobile Polska w maju 2021 r. wystąpił z wnioskiem o udzielenie informacji na temat infrastruktury telekomunikacyjnej istniejącej na nieruchomości i w budynku oraz o zawarcie umowy udostępnienia, a w szczególności o „zapewnienie możliwości wykorzystania instalacji telekomunikacyjnej budynku, kabla telekomunikacyjnego, a w przypadku braku takiej możliwości, wykonania światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej budynku”.
Strony nie doszły do porozumienia i sprawa trafiła do UKE. We wniosku do regulatora operator wskazał, że jego celem jest doprowadzenie przyłącza do biurowca przy wykorzystaniu kabla światłowodowego aż do punktu styku w budynku, w celu jego dalszej eksploatacji z prawem przebudowy lub remontu.
Spółka KTW w listopadzie 2022 r. wniosła o oddalenie wniosku i umorzenie postępowania z uwagi na braki formalne, względnie o wydanie decyzji odmawiającej dostępu ze względu na zapewnienie dostępu operatorowi poprzez współkorzystanie z przyłącza telekomunikacyjnego w ramach współpracy z Netią. KTW argumentowała, że wykonanie własnego przyłącza przez T-Mobile wymaga dużej ingerencji w nieruchomość i może spowodować kolizję z infrastrukturą telekomunikacyjną istniejącą na nieruchomości. Natomiast istniejąca już infrastruktura „ma wolne zasoby i odpowiada technologicznie zapotrzebowaniu operatorów wnioskujących”.
T-Mobile w 2023 r. złożył wyjaśnienia w tej sprawie. Wynika z nich, że operator doprowadził już do biurowca własny kabel światłowodowy tzn. przyłącze telekomunikacyjne aż do punktu styku w budynku na podstawie zamówienia z maja 2018 r. złożonego Netii, wykorzystując do tego celu kanalizację kablową przyłącza telekomunikacyjnego udostępnioną przez Netię.
T-Mobile chciał jednak teraz doprowadzić do budynku przyłącze jako redundancję, a więc łącze awaryjne, zabezpieczające świadczenie usług w budynku na wypadek uszkodzenia przyłącza światłowodowego istniejącego na nieruchomości i w biurowcu.
UKE się jednak na to nie zgodził. Ustalił bowiem, że T-Mobile doprowadził już do biurowca własny kabel światłowodowy (przyłącze telekomunikacyjne) aż do punktu styku w budynku wykorzystując do tego celu kanalizację kablową przyłącza telekomunikacyjnego udostępnioną przez Netię.
T-Mobile chciał jednak, by UKE przyjrzała się umowie pomiędzy KTW a Netią celem jej weryfikacji, a także wniósł o zawezwania Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów „do współdziałania w czynnościach oraz weryfikacji czy przedmiotowa umowa nie narusza obowiązujących przepisów w zakresie ochrony konkurencji lub zwalczania nieuczciwej konkurencji i czy nie wpływa negatywnie na interes T Mobile w przypadku jeśli ten miałby ograniczyć się w zakresie infrastruktury wewnątrzbudynkowej do współkorzystania i współpracy z Netią.”
Regulator odpowiedział, że prawo telekomunikacyjne nie zawiera regulacji, które przewidują badanie przez Prezesa UKE umów zawartych między podmiotami prywatnymi w zakresie naruszenia przez nie zasad uczciwej konkurencji. Dodał przy tym, że Prezes UOKiK jest powiadamiany o prowadzonym postępowaniu konsultacyjnym dotyczącym wydania decyzji o dostępie i ma możliwość wypowiedzenia się co do przedmiotu postępowania prowadzonego na wniosek. W związku z tym Prezes UKE nie widzi podstaw do zawezwania do udziału w czynnościach Prezesa UOKiK w zakresie objętym żądaniem operatora.
Ostatecznie więc zgodnie z projektem decyzji Prezes UKE odmówił T-Mobile Polska ustalenia warunków dostępu do nieruchomości, w tym do biurowca, polegającego na umożliwieniu doprowadzenia światłowodowego przyłącza telekomunikacyjnego aż do punktu styku w budynku.
