Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla ISTS (ISP z Krakowa) do nieruchomości i budynku położonego w Krakowie przy ul. Ślusarskiej 6, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Operator od lutego 2017 r. próbował zawrzeć umowę w tej sprawie z Grupą Arkada i Arkada Inwestycje, która wznosiła tam budynek. Ta nie odpowiedziała na jego pismo, próbował więc potem kontaktować się mailowo. Też bezskutecznie. Ostatecznie w lipcu 2017 r. zwrócił się w tej sprawie do UKE. We wniosku operator wskazał, że podmiotem, od którego domaga się dostępu jest Arkada Inwestycje.
Arkada Inwestycje w piśmie do UKE wskazała jednak, że nie jest właścicielem terenu ani inwestycji, która jest tam prowadzona. Operator przekonywał jednak w dalszym postępowaniu, że zgodnie z księgą wieczystą właściwą dla nieruchomości i budynku właścicielem inwestycji jest jednak Grupa Arkada. Ta odpowiedziała, że jest już w trakcie sprzedaży mieszkań w budynku. I rzeczywiście wyodrębnione zostały lokale w budynku i tym samym ukonstytuował się udostępniający – Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. Ślusarskiej 6. Grupa Arkada przestała więc być podmiotem zobowiązanym do udzielenia dostępu, a obowiązek ten został przeniesiony na wspólnotę.
UKE na początku października 2018 r. zawiadomił Wspólnotę ze Ślusarskiej o prowadzonym postępowaniu. Ta pod koniec października przedstawiła swe stanowisko w sprawie, w którym wyraziła zgodę na wykonanie przyłącza i świadczenie usług przez ISTS, jednakże po wcześniejszym przedstawieniu przez operatora sposobu i technologii wejścia do budynku, jego zabezpieczenia oraz projektu przyłącza i rozprowadzenia instalacji wewnętrznej.
UKE ustalił też w postępowaniu, że budynek został wyposażony w instalację telekomunikacyjną przystosowaną do dostarczanie usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s w technologii miedzianej i światłowodowej, a operator chciał skorzystać z tej instalacji.
Z tego względu UKE w projekcie decyzji udzielił operatorowi dostępu polegającego na umożliwieniu wykorzystania instalacji budynku. Dodatkowo jest też on uprawniony do wykonania przyłącza telekomunikacyjnego, wykorzystania punktu styku oraz utrzymania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii instalacji telekomunikacyjnej i przyłącza telekomunikacyjnego.
Ponieważ, przedmiotem decyzji było określenie warunków zapewnienia ISTS przez udostępniającego dostępu do nieruchomości i budynku w celu umożliwieniu wykonania przez niego światłowodowego przyłącza telekomunikacyjnego do budynku, korzystania z punktu styku oraz wykorzystania instalacji telekomunikacyjnej Budynku, w projekcie decyzji UKE określił też prawa i obowiązki stron. Tak więc wyznaczył terminy i sposób realizacji poszczególnych obowiązków i uprawnień, uregulował zasady kontaktowania się stron, w tym w sytuacjach pilnych, zasady zachowania poufności, zabezpieczenia roszczeń udostępniającego w postaci kaucji.
Jak podkreśla UKE, wszystkie postanowienia zawarte w projekcie decyzji zostały skonstruowane w sposób mający na celu z jednej strony umożliwienie realizacji inwestycji i ciągłego oraz niezakłóconego świadczenia usług telekomunikacyjnych na rzecz abonentów, z drugiej zaś jak najmniejszą ingerencję operatora na nieruchomościach i w budynku.
UKE zaznaczył jednak, że Arkada Inwestycje od początku prowadzonego postępowania była podmiotem niewłaściwym do udzielenia dostępu do nieruchomości i budynku operatorowi. W konsekwencji postępowanie w zakresie ustalenia warunków, na jakich Arkada Inwestycje zapewni ISTS dostęp do nieruchomości i budynku okazało się bezprzedmiotowe (brak przedmiotu postępowania) i regulator umorzył postępowanie w tej części.
