Przepisy procedowanej obecnie ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 – tzw. Tarczy Antykryzysowej 2 zawierają wiele regulacji obejmujących branżę telekomunikacyjną. W tej chwili nad nowym prawem pracuje Senat. Omawiamy najważniejsze kwestie z zastrzeżeniem, że w toku prac legislacyjnych możliwe są jeszcze zmiany komentowanych rozwiązań, zaś wraz ze zmieniającą się sytuacją w kraju mogą być wprowadzone kolejne, nowe regulacje.
Niektóre z proponowanych zamian oceniamy pozytywnie, jak choćby odstąpienie od wszczynania postępowań w przedmiocie nałożenia kary za niezłożenie obowiązkowych sprawozdań w terminie (o ile zostaną złożone do końca kwietnia). Szkoda, że dopiero teraz dostrzeżono problem z zachowaniem terminów sprawozdań w szczególnej sytuacji panującej w kraju, gdy już większość operatorów (z ogromnym wysiłkiem) sprawozdania jednak złożyła.
Inne rozwiązania, jak choćby konieczność przekazywania danych o lokalizacji urządzeń końcowych Ministrowi Cyfryzacji, jest co najmniej kontrowersyjna. Dopiero co operatorzy musieli się zmierzyć z problemem przekazywaniem danych osobowych swoich abonentów do Głównego Urzędu Statystycznego, a teraz powstaje kolejny: z przekazywaniem ich Ministrowi Cyfryzacji.
Kłopotliwe może być też zastosowanie narzędzi wyłączających korzystanie z niektórych stron internetowych z limitu transmisji danych.
Ustawa wprowadza uprawnienie właściciela infrastruktury krytycznej – w tym sieci telekomunikacyjnej – do skorzystania z asysty Policji przy wejściu na nieruchomość, w celu przeprowadzenia czynności (w tym prac budowlanych) niezbędnych dla ciągłości usług, jeśli właściciel nieruchomości nie wyraża (lub nie może wyrazić) zgody na wejście lub wjazd na nieruchomość.
Planowane jest wprowadzenie obowiązku udostępniania Ministrowi Cyfryzacji danych o lokalizacji urządzenia końcowego użytkownika chorego na COVID-19 lub objętego kwarantanną oraz zanonimizowanych danych o lokalizacji urządzeń użytkowników końcowych z okresu ostatnich 14 dni.
Do ustawy Prawo budowlane wprowadza się definicję przenośnego, wolno stojącego, masztu antenowego. Będą to wszelkie konstrukcje metalowe bądź kompozytowe, samodzielne bądź w połączeniu z przyczepą, rusztowaniem, kontenerem technicznym, lub szafami telekomunikacyjnymi, posadowione na gruncie wraz z odciągami, balastami i innymi elementami konstrukcji, instalacją radiokomunikacyjną i infrastrukturą zasilającą, przeznaczone do wielokrotnego montażu i demontażu bez utraty wartości technicznej, które nie będą wymagały pozwolenia na budowę.
Upraszcza się także procedurę zgłoszenia – do budowy takiego masztu można przystąpić już w terminie 1 dnia roboczego po zgłoszeniu, a organ może się sprzeciwić budowie tylko wtedy, gdy wykonywanie robót lub sam maszt może powodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia.
W ustawie prawo telekomunikacyjne dodaje się zmianę dotyczącą dostawców świadczących usługę internetu mobilnego.
