Aktualizacja 07.02.2023 r.
Spółka P4 (operator sieci Play) przedstawiła swe stanowisko w sprawie inwestycji na terenie szpitala w Sanoku:
Budowa stacji bazowej w rejonie szpitala jest niezbędna, aby zapewnić mieszkańcom południowo-zachodniej części Sanoka dostęp do nowoczesnych i niezawodnych usług telekomunikacyjnych, które dają możliwość komfortowej pracy i nauki zdalnej oraz bezpieczeństwo w sytuacjach zagrożenia życia, zdrowia i mienia. Dotyczy to także części obwodnicy Sanoka, na której zapewniony zostanie szybki i stabilny dostęp do łączności bezprzewodowej, szczególnie ważny w sytuacjach alarmowych. Sprawny dostęp do sieci bezprzewodowej ma także kluczowe znaczenie dla zwiększenia efektywności realizacji zadań ratowniczych, czego najlepszym przykładem są korzyści dla służb ratowniczych ze stosowania aplikacji ratunkowych i bezprzewodowej transmisji wyników badań.
Operatorzy telekomunikacyjni są zobligowani m.in. do zapewnienia stabilnego dostępu do usług telekomunikacyjnych i konkurencyjności rynku telekomunikacyjnego, ale także niezakłóconego dostępu do newralgicznych usług i połączeń alarmowych. Widzimy, że już dziś są w Polsce miejsca, w których stabilnie nie działają płatności kartą i są trudności z wykonywaniem połączeń na numery alarmowe.
Wszystkie stacje bazowe telefonii komórkowej, w myśl obowiązujących przepisów (ustawa o gospodarce nieruchomościami), zaliczane są do tzw. inwestycji celu publicznego. Jest to szczególna kategoria inwestycji realizujących określoną funkcję społeczną, do których należą obok infrastruktury telekomunikacyjnej m.in. takie obiekty jak drogi publiczne, linii energetyczne, czy infrastruktura służąca zaopatrzeniu ludności w wodę. W przypadku stacji bazowych ich cel publiczny wynika przede wszystkim z podstawowej funkcji jakie realizują, a więc zapewnienia łączności, w tym dostępu do tak podstawowych usług jak łączność głosowa, SMS/MMS, dostęp do internetu, możliwość realizacji połączeń na numery alarmowe czy lokalizacja w sytuacjach alarmowych. Każda funkcjonująca stacja bazowa zapewnia dostęp do tego rodzaju usług nawet kilku tysiącom unikalnych użytkowników dziennie, którzy znajdą się w jej zasięgu.
Wybór miejsca każdej nowej inwestycji poprzedzony jest szczegółowym procesem analizy, uwzględniającym wiele czynników m.in. pomiary jakości sygnału wykonywane w terenie, obciążenie sieci, zgłoszenia klientów dotyczące jakości usług, uwarunkowania terenu, czy wreszcie dostosowanie lokalizacji do siatki już istniejących stacji bazowych. Uwzględnia także ograniczenia wynikające z dokumentów planistycznych gminy o ile są uchwalone, a tam, gdzie jest to wymagane - ograniczenia wynikające z ruchu lotniczego.
Inwestor nie zamierza realizować stacji wieżowej na działce obok szpitala. Złożony wniosek o ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego był efektem wstępnych rozmów ze szpitalem, jednak sytuacja uległa zmianie m.in. ze względu na plany inwestycyjne gminy. Dlatego operator wystąpił do starosty z nową propozycją umieszczenia nadajnika Play na dachu budynku, w sąsiedztwie już istniejących stacji innych operatorów.
---
Play bardzo chce postawić nową staję bazową w sąsiedztwie szpitala w Sanoku, na jednej z działek należącej do placówki. Zgody na to operator nie uzyskał jednak ani od dyrektora placówki medycznej, ani od zarządu powiatu. Operator liczy, że pomogą mu przepisy specustawy. Zarząd powiatu w Sanoku jest tym oburzony. Sprawę relacjonują lokalne media, a członek zarządu powiatu sanockiego, Damian Biskup na swoim profilu w mediach społecznościowych zamieścił nagranie, w którym poruszył tę sprawę.
W sąsiedztwie sanockiego szpitala znajduje się lądowisko dla śmigłowców Lotniczego Pogotowia Ratunkowego. Dlatego dyrektor SP ZOZ w Sanoku, nie wyraził zgody na maszt, gdyż nie miał wiedzy, czy nie będzie on kolidować z ruchem lotniczym i nie będzie miał wpływu na bezpieczeństwo wykonywania lotów.
Operator zwrócił się w tej sytuacji do zarządu powiatu sanockiego. Na początku grudnia ub.r. sprawa inwestycji celu publicznego poprzez budowę stacji bazowej telefonii komórkowej przez spółkę P4 została poddana pod głosowanie. Starosta zapytał, kto jest przeciw, czyli czy należy podtrzymać decyzję dyrektora SP ZOZ w Sanoku. Przeciw wynajęciu nieruchomości głosowało 5 członków zarządu, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.
Teraz Play liczy, że uda mu się przeforsować inwestycję na mocy specustawy, która usprawnia proces inwestycyjny poprzez usunięcie zbędnych nadregulacji prawnych, co jest zbieżne z dyrektywą unijną, która nie uznaje instalacji radiokomunikacyjnych za przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, a w konsekwencji wymagające objęcia nadzorem prawnym.
Starosta sanocki mówi jednak twardo serwisowi nowiny.pl, że powiat chce zablokować tę inwestycję. Jako argument wysuwa projekt miasta Sanoka, które planuje nową drogę łączącą ul. Stawiska z Poziomkową.
– Miasto chce stworzyć nowe połączenie drogowe i my jako powiat już się na to zgodziliśmy. Maszt znalazłyby się na środku pasa wyznaczonego pod drogę – mówi starosta.
