Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy Spidernet do nieruchomości i budynków położonych w Częstochowie zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Częstochowie w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
Postępowanie dotyczy około 200 budynków, a Spidernet wystąpił do zarządcy z wnioskami o zawarcie umowy na dostęp od nich w listopadzie 2016 r. Przy czym operator planował, że do budynków doprowadzi światłowodowe przyłącza telekomunikacyjne, a instalacje do lokali potencjalnych abonentów będą wykonane w technologii miedzianej.
Zarządca w grudniu 2016 r. poinformował jednak częstochowskiego ISP, ze ma podpisaną umowę z Orange Polska, która we wszystkich te budynki będzie wypsoażać w łącza światłowodowe i nie chciał zawierać umowy ze Spidernetem. W tj sytuacji w końcu grudnia 2016 r. sprawa trafiła do UKE.
Regulator w trakcie postępowania ustalił, że w zdecydowanej większości tych budynków (tj. 184) brak jest instalacji telekomunikacyjnych zapewniających transmisję przy wykorzystaniu kabli miedzianych (skrętka komputerowa co najmniej kat. 5), z których ISP mógłby skorzystać. I choć rzeczywiście są w nich instalacje światłowodowe pozwalające na świadczenie usług o przepustowości co najmniej 30 Mb/s, to z uwagi na zastosowane medium nie odpowiadają zapotrzebowaniu Spidernetu.
Dlatego też zgodnie z projektem decyzji operator jest uprawniony do wykonania do tej części budynków przyłączy telekomunikacyjnych w technologii światłowodowej oraz instalacji telekomunikacyjnych w technologii miedzianej. Spidernet ma także prawo do utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów instalacji telekomunikacyjnej budynków oraz przyłączy w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych.
Jednocześnie UKE w projekcie decyzji odmówił ISP ustalenia warunków dostępu umożlwiającego mu wykonaniu instalacji telekomunikacyjnej w 16 budynkach. To dlatego, że tam są już instalacje telekomunikacyjne w technologii miedzianej pozwalającą na świadczenie usług z przepustowością co najmniej 30 Mb/s. Dysponują nim dwie częstochowskie firmy Arbelon i Trustnet. Według UKE nie są znane żadne powody pozwalające uznać instalacje telekomunikacyjne w tych budynkach za niedostępne dla Spidernetu bądź nieodpowiadające jego zapotrzebowaniu.
Regulator zwrócił też uwagę, że operator nie rozpoczął negocjacji z Arbelonem lub Trustnetem w sprawie ich udostępnienia, a dodatkowo ocenił, że ponoszenie kosztu budowy własnej instalacji telekomunikacyjnej w sytuacji możliwości skorzystania już z istniejącej jest ekonomicznie niezasadne i sprzeczne z postanowieniami ustawy o wspieraniu rozwoju.
