SIIS gotowy, czy niegotowy?

Jak powszechnie wiadomo, 31 marca upływa termin na sporządzenia i przekazanie do Urzędu Komunikacji Elektronicznej różnych raportów, do jakich zobowiązani są przedsiębiorcy telekomunikacyjni. Jednym z bardziej czasochłonnych, jest raport o stanie infrastruktury telekomunikacyjnej na 31 grudnia. Gdyby nawet ktoś chciał się za to zabrać zawczasu, to na razie napotka problemy.

System Informacji o Infrastrukturze Szerokopasmowej udostępnia narzędzie zwane miniSIIS, czyli lokalną aplikację, która ułatwia podmiotowi zobowiązanemu do przygotowania pliku z danymi eksportowanymi do bazy danych SIIS. Jak wynika, z informacji jakie otrzymuje TELKO.in, aplikacja ta nie jest jednak obecnie dostępna.

UKE wyjaśnia, że wynika to z aktualizacji referencyjnej bazy adresowej, na której oparta jest aplikacja miniSIIS. Można, owszem, wstępnie przygotować dane w nieaktualizowanej wersji, „ale gdy bazy adresowe ulegną zmianie dane będzie trzeba ponownie zwalidować” – ostrzega UKE. To znaczy de facto przygotować plik do eksportu jeszcze raz.

– Z uwagi na to, że inwentaryzacja za rok 2021 realizowana jest wg stanu na 31 grudnia 2021 r., to pomocnicza baza adresowa musi być również aktualna na ten dzień, a opracowanie bazy adresowej na potrzeby systemu SIIS wymaga nieco czasu. Również w poprzednich latach pomocnicza baza adresowa nie była udostępniana od 1 stycznia, a zwykłe około połowy miesiąca – odpowiedziało biuro prasowe regulatora na naszą prośbę o zajęcie stanowiska w sprawie.

Przypomina również, że miniSIIS jest narzędziem „pomocniczym”, a jego wykorzystanie nie jest warunkiem przekazania danych.

Przepisy prawa wprost regulują tylko datę końcową przekazania danych, czyli realnie obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Termin obowiązku udostępnienia systemu pozostaje kwestią interpretacji, i według niektórych opinii jest to właśnie 1 stycznia, czyli dzień po dacie, na który przypada obowiązek informacyjny.

Pozostaje dla nas na razie kwestią nierozpoznaną, czy UKE ma realną możliwość opublikowania aktualnej na 31 grudnia bazy adresowej w dniu 1 stycznia, czy też przepisy określające daty przekazania danych powinny być zdefiniowane bardziej precyzyjnie, w celu określenia obowiązków po stronie regulatora.