Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy PSSK, ISP z Wrocławia, do nieruchomości i budynku położonego we Wrocławiu przy pl.bp. Nankiera 8 w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych.
W marcu 2020 r. operator wystąpił do wspólnoty mieszkaniowej za pośrednictwem Zakładu Gospodarki
Mieszkaniowej „Centrum” z Warszawy z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp do nieruchomości. Do wniosku załączył projekt umowy, której przedmiot został określony jako „budowa, eksploatacja, rozbudowa i konserwacja sieci telekomunikacyjnej oraz przyłączy radiowych oraz ziemnych”, przy czym nie została wskazana technologia wykonania instalacji telekomunikacyjnej.
Do porozumienia między stronami nie doszło i w stycznia 2021 r. PSSK skierował sprawę do UKE. We wniosku do regulatora ISP wskazał, że żąda ustalenia warunków dostępu „w celu zapewnienia usług telekomunikacyjnych polegających na wykonaniu instalacji budynku w celu jej dalszej eksploatacji z prawem przebudowy lub remontu w technologii świadczenia usług światłowód oraz kabel miedziany parowy (min. kat. 5)” tj.
- umożliwienie doprowadzenia do budynku przyłącza telekomunikacyjnego, a następnie jego utrzymywania, eksploatacji, przebudowy i remontu, w technologii świadczenia usług światłowód oraz kabel miedziany parowy kat. 5 lub wyższej;
- umożliwieniu wykonania instalacji telekomunikacyjnej budynku, a następnie jej utrzymywania, eksploatacji, przebudowy i remontu, w technologii świadczenia usług światłowód oraz kabel miedziany parowy kat. 5 lub wyższej;
- umożliwieniu wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynku, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu, o którym mowa w pkt 1 i 2 powyżej.
W dalszej części wniosku, operator wyjaśnił, że „przy budowie własnej infrastruktury, w przypadku braku instalacji miedzianej do wykorzystania, z punktu zbiorczego przewody światłowodowe doprowadzone będą bezpośrednio do mieszkań”.
W trakcie postępowania UKE ustalił jednaka, że w budynku znajduje się światłowodowa instalacja telekomunikacyjna pozwalająca na świadczenie usług z przepustowością co najmniej 30 Mb/s, której właścicielem jest Światłowód Inwestycje. Ten zaś oświadczył, że istnieją możliwości techniczne do skorzystania przez PSSK z jego instalacji. Regulator ocenił, że infrastruktura spełnia zapotrzebowanie wrocławskiego ISP w aspekcie technologicznym, a także ze względów ekonomicznych.
Zgodnie z projektem decyzji PSSK jest uprawniony do:
- doprowadzenia przyłącza telekomunikacyjnego do budynku,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów przyłącza telekomunikacyjnego w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych w budynku,
- wstępu lub wjazdu na teren nieruchomości i do budynku, w celu wykonania czynności, o których mowa w pkt 1-2.
Decyzja zakłada również odmowę ustalenia warunków dostępu dla PSSK w zakresie możliwości wykonania instalacji telekomunikacyjnej w budynku.