Francuski plan budowy sieci dwa razy droższy od założeń

Cour des comptes (francuski odpowiedni Najwyższej Izby Kontroli) uważa, że wyznaczone na 2022 r. cele rządowego planu budowy sieci światłowodowych są zagrożone, a koszt realizacji przedsięwzięcia mogą być dużo wyższe, niż planowano.

W 2013 r. prezydent Francji Francois Hollande ogłosił „Plan France très haut débit”, czyli strategię budowy sieci dostępowych z wykorzystaniem funduszy publicznych, w tym samorządowych i prywatnych (odpowiednik Narodowego Planu Szerokopasmowego). Jej celem miało być zapewnienie do 2022 r. wszystkim gospodarstwom domowym i firmom (łącznie ok. 35 mln klientów) dostępu do superszybkiego internetu stacjonarnego.

Rządowy plan zakładał, że ok. 80 proc. klientów znajdzie się w zasięgu łączy FTTH. Wartość inwestycji oszacowano na 20 mld euro. Wsparcie publiczne miało zostać skierowane na obszary, gdzie nie są opłacalne komercyjne inwestycje. Plan zakładał, że około ⅓ z całej powyższej kwoty mieliby zainwestować francuscy operatorzy samodzielnie, kolejne 33 proc. samorządy i operatorzy, a resztę samorządy i rząd.

W ocenie Cour des comptes, o ile nie ma obaw, że cel na 2017 r. – 50 proc. gospodarstw domowych w zasięgu superszybkich łączy dostępowych FTTH/B – zostanie zrealizowany, to istnieje ryzyko, że nie uda się zrealizować celu na 2022 r. Ponadto koszty inwestycji będą wyższe, niż zakładano i wyniosą 34,9 mld euro. Na wzrost kosztów główny wpływ będą miały inwestycje na terenach wiejskich (15 mln gospodarstw domowych, z których 12 mln miałoby być w zasięgu FTTH), który urząd oszacował na 23,9 mld euro. Na dodatek udział operatorów w inwestycjach jest wyraźnie niższy, niż oczekiwano.

W opublikowanym przez Cour des comptes raporcie znajduje się 11 zaleceń dla rządu, regulatora rynku telekomunikacyjnego (ARCEP) i samorządów. M.in. zalecenie rozważanie stosowania alternatywnych do światłowodów technologii, które zdanie urzędu pozwolą zmniejszyć koszty inwestycji. Urząd zachęca także ARCEP do rozważenia, czy nie powinien wpłynąć na zwiększenie konkurencji na światłowodowych rynkach B2B, w tym przez ponowne rozpatrzenie obowiązków regulacyjnych nałożonych na Orange.