W mijającym tygodniu, podczas dwóch posiedzeń, obradowała sejmowa podkomisja do spraw rozpatrzenia ustawy o wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu. Zgodnym celem kilku resortów rządowych jest zaostrzenie przepisów dotyczących lokalizacji nowych obiektów budowlanych, w tym wież i masztów telekomunikacyjnych.
Podczas pierwszego z tych posiedzeń przedstawiono opinię Biura Analiza Sejmowych, które potwierdziło niekonstytucyjność projektu ustawy w dotychczasowym brzmieniu (pisaliśmy o tym 4 grudnia 2014 r.) z powodu konfliktu ustalania ładu przestrzennego pomiędzy gminnymi i wojewódzkimi władzami samorządowymi. Resort ochrony środowiska przygotuje jednak korektę projektu pozbawioną tych wad.
Na kolejnym posiedzeniu Kancelaria Prezydenta (inicjator ustawy), Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oraz Ministerstwo Ochrony Środowiska przedstawiły uzgodnione wspólnie zapisy o wzmocnieniu ochrony tzw. obszarów priorytetowych w Parkach Krajobrazowych. Na tych terenach, z uzgodnionym i nieuzgodnionym planem zagospodarowania przestrzennego, obowiązywałby zakaz lokalizowania m.in. nowych obiektów budowanych, w tym o wysokości przekraczającej dwie kondygnacje. Te zapisy prawdopodobnie objęłyby także instalacje telekomunikacyjne.
Audyt krajobrazowy, to nowa instytucja, wprowadzenie której zakłada omawiana ustawa. Dokonywany byłyby raz na 20 lat przez marszałka województwa i określałby zasady ochrony krajobrazu w regionie.
Trzy instytucje publiczne forsujące nową ustawę nie są natomiast jednomyślnie, co do zaostrzenia zasad ochrony tzw. obszarów ochrony krajobrazów. Ochrony takiej samej, jak w parkach krajobrazowych chce dla nich Prezydent i MOŚ, przeciwne jest natomiast MIR.
Według danych rządowych parki zajmują 8 proc. powierzchni kraju, natomiast obszary 21 proc. Ponieważ jednak dopiero audyty miałyby wyznaczyć obszary priorytetowe, to trudno ocenić na jakim dokładnie obszarze zaostrzone by zostały zasady ochrony środowiska i utrudniona byłaby lokalizacja wysokościowych urządzeń telekomunikacyjnych.
Kolejne posiedzenie sejmowej podkomisji ds. projektu ustawy planowane jest na drugą połowę przyszłego miesiąca.
