Rz: Anna Streżyńska o błędach w aukcji LTE

Prowadzona od lutego 2015 r. przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) aukcja na częstotliwości pod internet mobilny w technologii LTE (800 MHz) zabrnęła tak daleko, że nie sposób dziś znaleźć choćby jednego optymistę wierzącego w jej rozstrzygnięcie. Operatorzy nie kryją, że pomijając dalsze konieczne koszty inwestycji, ceny za częstotliwości w niemożliwej do zakończenia licytacji osiągnęły taki poziom, że unieważnienie aukcji wydaje się jedynym rozwiązaniem - pisze w Rzeczpospolitej Anna Streżyńska, była szefowa UKE.

"Obecny stan odpowiada nielicznym, a na pewno jest szkodliwy dla Skarbu Państwa i dalszego rozwoju dostępu do internetu. (..). Jakikolwiek wariant i sposób dalszego postępowania wyda się nam najlepszy, jedno jest pewne: rozstrzygnięcie aukcji na obecnie zdefiniowanych warunkach jest nie tylko mało prawdopodobne, ale przede wszystkim byłoby szkodliwe dla rynku, jego rozwoju i aspiracji polskiego społeczeństwa cyfrowego"  - uważa Anna Strezyńska.

Według niej pierworodnym grzechem aukcji jest wymóg obligatoryjnego pokrycia siecią ITE prawie całego obszaru Polski przez operatorów, którzy zdobędą licencje na pasmo. Bo też może dojść do paradoksalnej sytuacją, gdzie wykorzystanie środków unijnych ma niwelować białe plamy, ale w praktyce pokrywać się będzie z pokryciem obligatoryjnym finansowanym przez firmy prywatne (gdyby aukcja została rozstrzygnięta).

Jako drugi grzech pierworodny aukcji, byla szefowa UKE wskazuje rozstrzygnięcie, które siłą rzeczy musi dyskryminować jednego lub więcej graczy rynkowych. Zgodnie bowiem z założeniami aukcji, maksymalnym pasmem, które może otrzymać licytująca strona jest 2x10 MHz z całego zakresu, który wynosi 25 MHZ.

Trzecim pierworodnym grzechem aukcji jest wyeliminowanie - ponownie przez sposób zdefiniowania aukcji - możliwości uruchomienia technologii LTE Advanced. Ta technologia bardzo elastycznie zarządza pasmem i tym samym daje operatorom bardzo dużo nowych możliwości zaoferowania kilkakrotnie wyższych przepływności w porównaniu z LTE. Jednak ma ona i swoje wymagania: otóż jej podstawowym wymaganiem jest szerokość pasma min. 2 x 15 MHz.

Więcej w: Grzechy pierworodne aukcji LTE (dostęp płatny)