Rozstrzygnięcie UKE nie do końca po myśli RES.pl

Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla RES.pl, ISP z Rzeszowa, do nieruchomości położonej w Rzeszowie, w tym do posadowionych na tej nieruchomości budynków przy ul. Strzelniczej 12B i 12E, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych. 

Operator w lutym 2021 r. wystąpił do spółki Drom Deweloper, ówczesnego właściciela nieruchomości, z wnioskiem o zawarcie umowy o dostępie do nieruchomości i budynków. RES.pl załączył projekt umowy wskazując, że jego celem jest wykonanie przyłączy światłowodowych do budynków oraz wykonanie instalacji telekomunikacyjnych w budynkach w technologii światłowodowej lub wykorzystania instalacji telekomunikacyjnych należących do dewelopera. 

Strony nie doszły do porozumienia i w lipcu 2021 r. ISP z Rzeszowa skierował sprawę do UKE.

We wniosku do regulatora operator wskazał, że żąda ustalenia warunków dostępu polegającego na:

  1. zapewnieniu możliwości wykorzystania istniejącej infrastruktury telekomunikacyjnej budynków, o ile stanowi własność ich właściciela,
  2. umożliwieniu doprowadzeniu do budynków przyłączy telekomunikacyjnych,
  3. umożliwieniu wykonania instalacji telekomunikacyjnych w budynkach,
  4. umożliwieniu korzystania z punktów styku w budynkach,
  5. umożliwieniu utrzymywania, eksploatacji, przebudowy lub remontu przyłączy telekomunikacyjnych lub instalacji telekomunikacyjnych budynków będących własnością operatora,
  6. umożliwieniu wejścia na teren nieruchomości, w tym do budynków, w zakresie niezbędnym do korzystania z dostępu.

W trakcie postępowania UKE ustalił, że deweloper ukończył budowę jednego z budynków (Strzelnicza 12B), a tym samym zbył przysługujące mu prawa do nieruchomości na rzecz właścicieli lokali w nim wyodrębnionych. Podobna sytuacja miała miejsce krótko potem w drugim budynku, przy ul. Strzelniczej 12E. 

Po rozpoznaniu sprawy UKE nie zgodził się na  ustalenie warunków dostępu dla RES.pl do budynków, które umożliwiałby mu wykonanie światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych w budynkach. 

W pierwszym budynku, przy ul. Strzelniczej 12B jest już bowiem instalacja telekomunikacyjna wykonana w technologii światłowodowej pozwalającą na świadczenie usług z przepustowością co najmniej 30 Mb/s, której właścicielem jest firma Skyware, ISP z Rzeszowa. Ta zaś oświadczyła, że istnieją możliwości techniczne skorzystania przez RES.pl z tej sieci.

Także drugi budynek jest wyposażony w instalację telekomunikacyjną stanowiącą część składową nieruchomości, która jest przystosowana do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s. Należy ona do właściciela budynku, który potwierdził możliwość skorzystania z tej instalacji przez RES.pl.

UKE ocenił, że RES.pl może wykorzystać te instalacje.

Zgodnie więc z projektem decyzji RES.pl jest uprawniony do:

  1. wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków w technologii światłowodowej,
  2. wykorzystania należącej do właściciela instalacji telekomunikacyjnej budynku przy ul. Strzelniczej 12E,
  3. korzystania z punktów styku w budynkach,
  4. utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów przyłączy, w tym kanalizacji kablowej, wykonanej na podstawie decyzji Prezesa UKE, w zakresie niezbędnym do świadczenia usług telekomunikacyjnych w budynkach.

Projekt decyzji zakłada również odmowę wykonania światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych budynków.