Regulator walczy o budżet na 2014 rok

Budżet Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rozpoczynający się właśnie rok został zaplanowany na poziomie 102,3 mln zł zł, czyli o 8,3 mln zł więcej niż przed rokiem. Jeżeli ustawa budżetowa w obecnym kształcie zostanie zaakceptowana przez Parlament, to regulator zanotuje najwyższy roczny wzrost budżetu w ciągu ostatnich kilku lat.

Z ponad 8 mln zł dodatkowych środków, o jakie wniósł UKE, ponad połowa jest przeznaczona na konkretne projekty inwestycyjne: system pomiaru widma radiowego w Polsce i wkład własny do projektów unijnych, których beneficjentem lub współbeneficjentem jest urząd.

- Zdalny system KASMON [Krajowy Automatyczny System Monitoringu Widma Radiowego - przyp.red.] jest narzędziem zarządzającym i monitorującym widmo elektromagnetyczne, namierzającym stacje radiowe wraz z określeniem ich lokalizacji, jak również zapewniającym automatyczny proces wykonywania specjalistycznych pomiarów emisji radiowych - napisano w projekcie budżetu UKE. KASMON ma posłużyć przede wszystkim do badania zasięgów naziemnej telewizji cyfrowej w Polsce. Koszt jego rozbudowy (konfiguracja systemu i zakup aparatury pomiarowej) w tym roku ma wynieść dodatkowo 1,9 mln zł.

Jeżeli chodzi o projekty unijne, to urząd będzie kontynuował dwa własne (“Budowa platformy e-usług Urzędu Komunikacji Elektronicznej” oraz “Rozbudowa Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej z Centralną Bazą Danych”) oraz realizowany od kilku lat wraz z Instytutem Łączności i ministerstwem ds. łączności “System informacyjny o Infrastrukturze Szerokopasmowej”. Udział UKE w tych projektach ma kosztować w 2014 r. dodatkowo 2,5 mln zł, przy czym w tę kwotę wliczono także czynności urzędu w związku z programami operacyjnymi 8.3 i 8.4 Innowacyjna Gospodarka (budowa ostatniej mili oraz fundacja przez gminy sprzętu komputerowego i łączy internetowych). UKE prowadzi rejestr obszarów na których możliwa jest realizacji projektów, pomaga w ocenie technicznej i ekonomicznej, jak również kontroluje zrealizowane projekty.

Najwyższa jednorazowa pozycja (3,8 mln zł) w zwiększonym budżecie UKE, to "wydatki bieżące" na różne cele, w tym na nowe zadania urzędu w związku ze zmianami na rynku pocztowym.

Budżet UKE rośnie stopniowo od kilku lat o średnią kwotę 4,5 mln rocznie - jeżeli uwzględnić zaplanowaną zmianę na 2014 r. (w przeciwnym wypadku stopa wzrostu jest znacznie niższa). Wzrost ten nie jest jednostajny i w 2012 r. miał symboliczny wymiar. Budżet UKE - choć nie wprost - ma związek z przychodami, jaki urząd generuje z polskiego rynku telekomunikacyjnego. A te zostały w bieżącym roku zaplanowane na rekordową sumę 3,3 mld zł.

Zatrudnienie w urzędzie przekracza 600 osób przy czym liczba etatów ma lekką tendencję malejącą. Stan zatrudnienia na koniec 2010 r. wyniósł 663 etaty, a na koniec 2013 r. - 637 etatów.

Proponowany plan wydatków urzędu jest elementem ustawy budżetowej na 2014 r., która jeszcze nie została ostatecznie zaakceptowana przez parlament. W grudniu przyjął ją Sejm i czytana będzie na pierwszym styczniowym posiedzeniu Senatu. W razie dokonania przez senatorów zmian w budżecie wróci ona ponownie do ostatecznego zatwierdzenia przez Sejm.