Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla firmy PSSK, ISP z Wrocławia do budynków przy ul. Sycowskiej 8-8D, 10-10D, 12-12D, 14-14D i 16-16D, którymi zarządza Spółdzielnia Mieszkaniowa im. Bolesława Krzywoustego z Wrocławia, w celu zapewnienia w nich usług telekomunikacyjnych.
Operator zwrócił się w tej sprawie do spółdzielni w maju 2020 r. Strony nie doszły do porozumienia i w listopadzie 2020 r. PSSK poprosił o interwencję UKE.
We wniosku do regulatora operator chciał wydania decyzji ustalającej warunki dostępu do nieruchomości i budynków w celu „umożliwienia wykonania instalacji telekomunikacyjnej w budynku, a następnie jej utrzymywania, eksploatacji, przebudowy i remontu, w technologii światłowód oraz kabel miedziany parowy kat. 5 lub wyższej, chyba, że wspólnota posiada instalację”.
Wrocławski ISP wskazał, że „w przypadku, gdy instalacja wspólnoty będzie istniała i będzie spełniała standardy przestrzegane przez PSSK, to chce wykorzystać taką instalację w pierwszej kolejności, a dopiero w przypadku jej braku lub wymaganych standardów wybudować nową sieć”. Operator wyjaśnił także, że „zamierzeniem spółki jest również doprowadzenie do budynku przyłącza telekomunikacyjnego, chyba, że takie przyłącze istnieje i spełnia standardy przestrzegane przez PSSK”. Dodatkowo ISP doprecyzował, że w przypadku gdy przyłącze będzie istniało i będzie spełniało standardy przestrzegane przez PSSK, to chce je wykorzystać w pierwszej kolejności, a dopiero w przypadku jego braku lub braku wymaganych standardów wybudować nowe przyłącze.
Spółdzielnia natomiast odpowiedziała, że w budynkach znajdują się instalacje telekomunikacyjne innych operatorów, nienależące do niej, a ona sama nie ma żadnych sieci telekomunikacyjnych. Wskazała, że właścicielami tych instalacji są: Orange Polska, Vectra, UPC oraz Netia. Co więcej, instalacja telekomunikacyjna należąca do Orange wykonana jest w technologii światłowodowej. Wyjaśniła też, że nie prowadziła negocjacji z PSSK w tej sprawie, ponieważ wrocławski ISP w innej sprawie dotyczącej dostępu do nieruchomości nie kontynuował rozmów po zgłoszonych przez spółdzielnię zastrzeżeniach. Spółdzielnia stwierdziła też, że nie sprzeciwia się uzyskania dostępu PSSK do nieruchomości, tym bardziej, że już operator ten już świadczy usługi w innych budynkach znajdujących się w zasobach spółdzielni.
UKE ocenił, że PSSK planuje wybudowanie dwóch instalacji, tj. światłowodowej i miedzianej (skrętka komputerowa co najmniej kat. 5) i dlatego zachodzi zjawisko redundancji. Każda z tych instalacji osobno zdatna jest do świadczenia przez operatora usług telekomunikacyjnych, w tym usługi dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s. A dodatkowo w budynkach istnieje infrastruktura telekomunikacyjna należąca do innych przedsiębiorców telekomunikacyjnych - Orange ma światłowód, Netia sieć miedzianą. są także Vectra i UPC.
Tak więc w budynkach są sieci przystosowane do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s i UKE nie znalazł powodu, by uznać instalacje Orange i Netii za niedostępne dla PSSK, bądź nieodpowiadające jego zapotrzebowaniu.
Zgodnie z projektem decyzji PSSK jest uprawniony do:
- wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii przyłączy telekomunikacyjnych.
Projekt zakłada także odmowę uwzględnienia wniosku operatora w zakresie wykonania instalacji telekomunikacyjnych budynków.