Ministerstwo Cyfryzacji otwiera swoje archiwa i rozpoczęło publikację raportów i ekspertyz opracowanych w ostatnich latach na swoje zlecenie. Pośród nich jest stosunkowo świeże – bo datowane na grudzień 2015 r. – opracowanie, dotyczące optymalnego terminu rozdysponowania pasma 700 MHz. Autorem opracowania jest KPMG, które współpracowało z Instytutem Łączności.
KPMG przeanalizowało cztery terminy uwolnienia pasma 700 MHz (a w zasadzie cofnięcie wykorzystywania go przez nadawców telewizyjnych i przyznanie operatorom komórkowym): 2020 r. – 2022 r. – 2025 r. – 2030 r. Analiza firmy badawczej wskazuje lata 2022-2025, kiedy suma korzyści większości interesariuszy byłaby największa.
Im szybciej pasmo zostanie uwolnione, tym szybciej korzyści osiągną klienci sieci komórkowych, dzięki zwiększeniu zasięgu i pojemności sieci. Z drugiej strony, tym wyższe będą koszty widzów naziemnej telewizji cyfrowej, gdyby zmiana przeznaczenia pasma miała być związana ze zmianą techniki nadawania (na DVB-T2). Z biegiem lat te koszta maleją.
KPMG oparło szacunek korzyści operatorów na prognozowanym wzroście ruchu w sieci mobilnej i przewidywanym czasie koniecznej modernizacji i rozbudowy infrastruktury. Możliwość wykorzystania pasma 700 MHz byłaby nie bez wpływu na inwestycje, a największe korzyści rynek telekomunikacyjny miałby w roku 2022 r.
Żaden z powyższych parametrów nie zmienia wycena pasma 700 MHz. KPMG szacuje ją na 1,242-1,624 mld zł w przypadku rozdysponowania 2 x 30 MHz pasma lub na 1,656-2,165 mld zł, gdyby rozdysponowano 2 x 40 MHz pasma. Sądząc z daty raportu KPMG miało możność wzięcia pod uwagę wyników aukcji 800/2600 MHz i wynikających z tego implikacji. Firma badawcza, że operatorzy będą najsilniej skłonni pozyskać pasmo w 2022 r., co jednak nie wpływa na jego wycenę w modelu.
Nie wiemy, na ile przekonywujący jest dla Ministerstwa Cyfryzacji oraz Urzędu Komunikacji Elektronicznej powyższy raport i na ile jego wnioski zostaną wzięte pod uwagę przy końcowych decyzjach. Konsultacje zagospodarowania pasma „drugiej dywidendy cyfrowej” resort cyfryzacji komunikował, jako jeden z priorytetów na ten rok.
