Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Orange Polska do kilku budynków przy ulicy Pelplińskiej w Gdyni, którymi zarządza Wspólnota Mieszkaniowa.
Zgodnie z projektem decyzji Orange Polska jest uprawniona do doprowadzenia przyłączy telekomunikacyjnych do budynków oraz wybudowania w nich instalacji telekomunikacyjnej, a także utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii przyłącza telekomunikacyjnego i instalacji telekomunikacyjnej w budynku.
Orange wniósł także o możliwość współkorzystania z istniejącej w budynku infrastruktury teletechnicznej – lecz jak podkreślił: „celem niniejszego wniosku jest budowa infrastruktury opartej na FTTH, doprowadzenie nowego przyłącza telekomunikacyjnego wykonanego w technologii FTTH bezpośrednio do lokalu użytkownika końcowego lub do punktu styku z siecią abonencką w obiekcie – obecnie budynki Wspólnot w taką sieć wyposażone”.
W trakcie postępowania Wspólnota nie odniosła się do wniosku, ale jak ustalił UKE ustalił w budynkach nie znajduje się instalacja telekomunikacyjna wykonana w technologii światłowodowej. Natomiast są instalacje wykonane w technologii miedzianej. Usługi zaś świadczą tam Orange i Netia (kable miedziane) oraz Multimedia Polska (kable współosiowe miedziane)
UKE stwierdził więc, że Orange nie ma możliwości skorzystania z istniejących instalacji telekomunikacyjnych w budynkach, albowiem te istniejące, nawet jeśli są przystosowane do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s, to nie odpowiadają zapotrzebowaniu ze względu na technologię świadczenia usług telekomunikacyjnych.
UKE uznał w tej sytuacji, że żadna z instalacji telekomunikacyjnych, w które wyposażone są budynki, nie pozwoli Orange na świadczenie usług FTTH. Z tego względu na Wspólnocie Mieszkaniowej spoczywa obowiązek zapewnienia Orange dostępu polegającego na umożliwieniu wykonania instalacji telekomunikacyjnej w budynkach wykorzystujących światłowody jako medium transmisyjne.