Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Systemia.pl, ISP działającego w Poznaniu i okolicach, do nieruchomości i budynków położonych w Poznaniu, zarządzanych przez Własnościową Spółdzielnię Mieszkaniową Naramowice, w celu zapewnienia tam usług telekomunikacyjnych
Zgodnie z projektem decyzji Systemia.pl jest uprawniona do wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków oraz instalacji telekomunikacyjnych w części budynków, a także utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii instalacji telekomunikacyjnych.
Jednak projekt decyzji zakłada odmowę ustalenia warunków dostępu dla operatora polegającego na wykonaniu instalacji telekomunikacyjnych w części budynków oraz umorzenie postępowania w zakresie żądania dostępu do punktu styku będącego własnością spółdzielni.
UKE analizując sytuację z dostępnością usług telekomunikacyjnych w budynkach Spółdzielni Naramowice podzielił nieruchomości na dwie grupy. Nastepnie stwierdził, że w pierwszej części budynków nie ma światłowodowej instalacji telekomunikacyjnej. Są tam natomiast znajdują się instalacje w technologii miedzianej (Orange) przystosowane do świadczenia usług telekomunikacyjnych z prędkością 30 Mb/s. Z uwagi na różnicę technologiczną nie mogą one jednak być wykorzystane przez operatora. W części z budynków usługi świadczy tam też kablówka East and West.
Tym samym według UKE i ustawy o wspieraniu rozwoju na Spółdzielni spoczywa obowiązek zapewnienia poznańskiemu ISP dostępu do tej części budynków polegającego na umożliwieniu wykonania światłowodowej instalacji telekomunikacyjnych.
Jednak w drugiej grupie budynków UKE ustalił, że Orange Polska posiada instalacje telekomunikacyjne zbudowane w technologii FTTH oraz jest możliwość świadczenia za ich pomocą usług telekomunikacyjnych o przepustowości co najmniej 30 Mb/s.
UKE nie stwierdził, by instalacje telekomunikacyjne w tych budynkach były niedostępne lub nie odpowiadały zapotrzebowaniu Systemia.pl. W toku postępowania nie zostały również ujawnione żadne okoliczności wskazujące na to, że warunki dostępu do światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych w tych budynkach są dyskryminujące lub uniemożliwiają poznańskiemu IPS oferowanie użytkownikom końcowym konkurencyjnych warunków świadczenia usług, w tym cenowych i jakościowych.
Jak podkreśla regulator, w tym stanie rzeczy konieczne stało się wydanie przez niego decyzji o odmowie ustalenia warunków dostępu poznańskiemu ISP do części budynków, gdzie sieć światłowodową ma Orange polegającego na umożliwieniu operatorowi wykonania światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych.