Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Orange Polska do kilkudziesięciu nieruchomości i budynków w Gdańsku przy ul. Ciechanowskiej i Przemyskiej, będących w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowej „Ujeścisko”.
Operator chce tam świadczyć usługi, o co się stara od listopada 2015 r., kiedy skontaktował się w tej sprawie ze spółdzielnią. Negocjacje jednak nie doprowadziły do porozumienia i w czerwcu 2017 r. Orange skierował sprawę do UKE.
We wniosku do regulatora operator zwrócił się o ustalenie warunków dostępu do nieruchomości i budynków, o umożliwienie mu:
- wybudowania kanałów telekomunikacyjnych wewnątrz budynków lub umieszczenia kabli z wykorzystaniem istniejących ciągów kanalizacji, duktów, szybów kablowych będących własnością spółdzielni lub innego operatora,
- wykonania okablowania z kabli światłowodowych wraz z osprzętem instalacyjnym i urządzeniami telekomunikacyjnymi począwszy od przełącznicy zlokalizowanej w punkcie połączenia z publiczną siecią telekomunikacyjną do lokalu abonenta, celem świadczenia usług telekomunikacyjnych w technologii FTTH,
- wykonania instalacji telekomunikacyjnych w lokalach abonentów.
Orange podkreślał przy tym, że zamierza „wykorzystać w maksymalny sposób istniejące elementy infrastruktury technicznej w budynkach, w szczególności: istniejącą własną kanalizację teletechniczną, szyby kablowe, dukty kablowe, WLZ (wewnętrzne linie zasilające), przepusty i inne kanały będące własnością spółdzielni, o ile takie istnieją oraz technicznie będzie to możliwe”.
W trakcie postępowania prowadzonego przez UKE okazało się, że w budynkach istnieją instalacje telekomunikacyjne, przy czym żadna z nich nie została wykonana w technologii światłowodowej. Usługi telekomunikacyjne świadczy tam kilku operatorów, ale głównie kablowych: UPC, Vectra oraz lokalny ISP Logitus.
Spółdzielnia twierdziła, że jest tam obecna również firma Multimedia nie wskazując przy tym technologii, w jakiej wykonana jest jej instalacja telekomunikacyjna. UKE wezwał Multimedia do wyjaśnienia, czy posiada instalacje telekomunikacyjne w budynkach, a jeśli tak, to w jakiej technologii oraz czy instalacje te są możliwe do wykorzystania przez Orange. Mimo odbioru pisma Multimedia nie udzieliła jednak odpowiedzi regulatorowi. Do sprawdzenia stanu rzeczy UKE wykorzystał w tej sytuacji dane z SIIS. A według niech, Multimedia nie posiada w budynkach instalacji światłowodowych.
Ostatecznie UKE uznał, że Orange nie ma możliwości skorzystania z istniejących instalacji telekomunikacyjnych budynków, albowiem te istniejące, nawet jeśli są przystosowane do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s i dostępne dla operatora, to nie odpowiadają zapotrzebowaniu ze względu na technologię świadczenia usług telekomunikacyjnych.
Zgodnie z projektem decyzji Orange Polska jest uprawniony do:
- wykonania instalacji telekomunikacyjnych budynków,
- wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii instalacji telekomunikacyjnych budynków oraz przyłączy telekomunikacyjnych.
