Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje projektu decyzji w sprawie ustalenia warunków dostępu dla Orange Polska do kilkudziesięciu nieruchomości i budynków położonych w Kielcach, zarządzanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej w Kielcach, w celu zapewnienia w nich usług telekomunikacyjnych.
Operator planuje tam świadczyć usługi w technologii FTTH i dlatego chce tam wybudować odpowiednie do tego instalacje telekomunikacyjne oraz doprowadzić do budynków (m.in. przy ul. Grochowej, Jagiellońskiej, Owsianej, Piekoszowskiej) światłowodowe przyłącza. Orange wystąpił w tej sprawie do ich zarządcy już w maju 2016 r. Ten odpowiedział, że dla niektórych nieruchomości zostały zawarte umowy, a w niektórych przypadkach infrastruktura została już wykonana, wyrażając jednocześnie stanowisko, że konieczne jest, aby przed zawarciem kolejnej umowy, projektant wraz z zarządami wspólnot mieszkaniowych przeprowadził wizję każdej nieruchomości. Ostatecznie do porozumienia miedzy Orange a Przedsiębiorstwem Gospodarki Mieszkaniowej (PGM) w Kielcach nie doszło i operator w październiku 2016 r. skierował sprawę do UKE.
W trakcie postępowania regulator zdecydował, że kilka budynków przy ul.: Grunwaldzkiej 22, Jagiellońskiej 35, Piekoszowskiej 44A, 47, Lecha 13 i 19 należy objąć odrębnymi postępowaniami. Okazało się bowiem, że kieleckie PGM nie jest zarządcą budynków przy ul. Grunwaldzkiej 22, Lecha 13 i 19, a wspólnoty mieszkaniowe budynków przy ul. Jagiellońskiej 35, Piekoszowskiej 44A i 47 w Kielcach posiadają zawarte umowy z Nettelekom, której sieć światłowodową w Kielcach Orange nabył na początku 2018 r. UKE wyjaśnia, że w tym drugim przypadku nie ma pewności co do istnienia tam światłowodowych instalacji telekomunikacyjnych Nettelekom.
Okazało się także, że w 26 budynkach objętych postępowaniem istnieje instalacja wykonana w technologii HFC stanowiąca własność firm Vectra oraz UPC. UKE uznał jednak, że w tym przypadku Orange nie ma możliwości skorzystania z nich, albowiem nawet jeśli są przystosowane do dostarczania usług szerokopasmowego dostępu do internetu o przepustowości co najmniej 30 Mb/s, to nie odpowiadają jego zapotrzebowaniu ze względu na odmienną technologię świadczenia usług telekomunikacyjnych. Dlatego też w tych budynkach Orange Polska jest uprawniona do:
- wykonania przyłączy telekomunikacyjnych do budynków,
- wykonania instalacji telekomunikacyjnych budynków,
- utrzymywania, eksploatacji, konserwacji, remontu i usuwania awarii elementów instalacji telekomunikacyjnych oraz przyłączy telekomunikacyjnych.
UKE informuje też, że Orange wycofała wniosek o wydanie decyzji w przypadku ponad 20 budynków zarządzanych przez kieleckie PGM przy ul. Grochowej, Hożej, Jagiellońskiej, Lecha, Piekoszowskiej i Urzędniczej. Regulator nie wyjaśnia dlaczego, ale najprawdopodobniej ma to związek właśnie z przejęciem przez operatora sieci firmy Nettelekom, która mogła mieć tam już instalacje, więc postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
