Aktualizacja 9.09.2014 13:48
Cyfrowy Polsat poinformował oficjalnie w komunikacie giełdowym, że Polkomtel otrzymał decyzję o przedłużeniu ważności decyzji rezerwacyjnej na zasoby radiowe w paśmie 1800 MHz do roku 2029.
Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował stanowiska, jakie napłynęły w procesie konsultacji decyzji przedłużającej Polkomtelowi o 15 lat prawo dysponowania częstotliwościami w zakresie 1800 MHz. Orange Polska wyraził się przeciwko tej prolongacie. Rezerwacja dotyczy bowiem bloku, który operator chciał kupić od Polkomtela, z czego ten ostatni się wycofał.
Orange argumentuje, że skoro Polkomtel był gotów zbyć część tego pasma, to oznacza, że nie było mu potrzebne. Prolongata rezerwacji zatem – stoi na stanowisku Orange –
oznaczałaby utrzymywanie stanu nieefektywnego zagospodarowania zasobów radiowych. Dodatkowo Orange zwraca uwagę, jak pokaźne zasoby częstotliwości radiowych zgromadziła grupa spółek kontrolowanych lub powiązanych z Zygmuntem Solorzem-Żakiem (43 proc. wszystkich rozdysponowanych częstotliwości, 40 proc. zasobów w paśmie 1800 MHz). Zdaniem Orange UKE mógłby wyrównać rynkowe udziały operatorów w częstotliwościach, odmawiając Polkomtelowi prolongaty.
Drugą opinię, jaka wpłynęła w toku konsultacji przygotował Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Urząd wskazuje także na możliwość zakonserwowania nieefektywnego wykorzystania pasma, ale z powodu niewykonania odpowiedniej analizy przez UKE przed zaprojektowaniem decyzji dla Polkomtela. UOKiK uważa ponadto, że UKE nie powinien nakładać obowiązków pokryciowych dla częstotliwości będącej przedmiotem wniosku liczonej razem z pokryciem siecią 900 MHz. Ta bowiem jest tak rozległa, że Polkomtel nie będzie miał żadnej motywacji do rozbudowy infrastruktury w paśmie 1800 MHz.
UOKiK powtarza wreszcie argument, który padał już we wcześniejszych konsultacjahc: UKE powinien rozważyć nieprzedłużanie rezerwacji na maksymalnie dopuszczalny czas 15 lat. Według UOKiK łatwiejsze byłoby w przyszłości porządkowanie pasma radiowego, gdyby rezerwacje różnych operatorów wygasały w zbliżonym czasie. UOKiK – w przeciwieństwie do Orange – nie wypowiada się przeciw prolongacie dla Polkomtela, ale wskazuje słabości projektu decyzji UKE.
Prolongaty rezerwacji radiowych dla operatorów komórkowych rozpoczęły się niedawno. Nie zdarzyło się jeszcze do tej pory, by UKE odmówił wnioskowi operatora, który dysponuje jakimś zakresem. Zdaje się on być traktowane, jako dobro nabyte, które pozostawia się dysponentowi pod warunkiem powtórnego wniesienia jednorazowej opłaty. UKE w projekcie rezerwacji, która była przedmiotem powyższych konsultacji planuje przedłużenie rezerwacji dla Polkomtela.
