Nowelizowana ustawa o informatyzacji ma zapewnić większą interoperacyjność rejestrów publicznych

W wykazie prac legislacyjnych rządu pojawił się projekt nowelizacji ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (ustawa o informatyzacji). Jej celem jest wprowadzenie lepszych rozwiązań wspierających transformację cyfrową państwa, które służyć będą zapewnieniu koordynacji rozwoju cyfrowego administracji publicznej oraz harmonizacji i komplementarności działań zmierzających w tym kierunku.

Rozwiązania zaproponowane w projekcie mają na celu także wdrożenie rozwiązań z zakresu kamienia milowego Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), a konkretnie zwiększenie skali zastosowań cyfrowych w sferze publicznej, gospodarce i społeczeństwie.

Powstać ma m.in. Komitet ds. Cyfryzacji, który  zastąpi dotychczasowy Komitet Rady Ministrów ds. Cyfryzacji. Jego zadaniem będzie zapewnienie koordynacji działań i sprawne podejmowanie decyzji w zakresie informatyzacji. Projekt określi zadania, cele oraz skład i podstawowe zasady funkcjonowania Komitetu.

Mają też zostać wprowadzone przepisy umożliwiające wdrażanie Architektury Informacyjnej Państwa (AIP), wspierające całościowe zarządzanie rozwojem cyfrowym państwa. 

–  Wprowadzenie do porządku prawnego Architektury Informacyjnej Państwa jest wymagane także dla realizacji rozwiązań wdrażanych w ramach projektów Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC) – czytamy w uzasadnieniu. 

Dodatkowo ustawa ma uregulować kwestię interoperacyjności krajowej oraz minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Zgodnie z dotychczas obowiązującymi regulacjami podmioty realizujące zadania publiczne powinny udostępniać dane z systemów teleinformatycznych za pomocą środków komunikacji elektronicznej, do tej pory jednak nie zostały określone wymagania dla interfejsu programistycznego aplikacji (API) systemu teleinformatycznego używanego do realizacji zadań publicznych.

Planowane jest także stworzenie repozytorium interoperacyjności, które prowadzić będzie minister właściwy do spraw informatyzacji. Obowiązek dostarczania do repozytorium odpowiednich danych dotyczących rejestrów publicznych oraz systemów teleinformatycznych w myśl przepisów spadnie na podmioty prowadzące rejestry publiczne.

Poza tym minister właściwy do spraw informatyzacji ma być ustawowo upoważniony do opracowania dokumentu strategicznego w dziedzinie informatyzacji państwa, którego celem będzie określenie kierunków procesu informatyzacji państwa. Będzie on też prowadził inwentaryzację systemów teleinformatycznych. Będzie ona realizowana przy użyciu Systemu Inwentaryzacji Systemów Teleinformatycznych (SIST). W myśl proponowanych przepisów ma objąć zbieranie informacji o istniejących i planowanych systemach teleinformatycznych i rejestrach publicznych.

Rząd planuje przyjąć projekt tej ustawy w III kwartale tego roku. Za jego opracowanie odpowiedzialne jest Ministerstwo Cyfryzacji.