Aktualizacja 21 września 2016 r.
---
Komisja Europejska pracuje nad nową wersję zasad euroroamingu bez dodatkowych opłat, które miałyby obowiązywać od połowy czerwca 2017 r. Tym razem nie ma w nich limitu czasowego korzystania z cen takich jak w kraju. Propozycja zawiera też nowe zasady doliczania opłat, gdy klient będzie nadużywał euroroamingu.
Propozycje nowych zasad (z poprzedniej propozycji zawierającej 90-dniowy limit korzystania w ciągu roku Komisja się wycofała na wniosek Jean-Claude Junckera, szefa KE) dyskutowali w środę członkowie kolegium komisarzy Unii. Zgodzono się, że nie będzie ograniczenia czasu korzystania z euroroamingu. Przedstawiono także zasady, jakie będą mogli wprowadzić operatorzy, by zabezpieczyć się przed nadużyciami, w tym przed używanie karty SIM z kraju niskich cen usług w kraju, gdzie ceny usług są wysokie.
Nowe zasady zabezpieczeń mają umożliwić operatorom analizowanie użytkowania euroroamingu przez klientów. O nadużywaniu usług świadczyć ma m.in.:
- niskie udział ruchu krajowego w porównaniu z ruchem roamingowym,
- długi czas aktywności karty SIM i jej częste używanie w zagranicznych sieciach,
- używanie przez klienta kilku kart SIM podczas korzystania z euroroamingu.
Gdy operator wykryje takie zachowania będzie musiał powiadomić o nich klienta, a potem naliczać mu dodatkowe opłaty. Nie może ona jednak być wyższa niż 4 eurocenty za 1 min rozmowy, za SMS – nie większa, niż 1 eurocent, a za 1 MB mobilnej transmisji – nie więcej, niż 0,85 eurocenta.
Klienci będą mieli prawo zaskarżyć dodatkowe opłaty, a operatorzy będą musieli mieć przygotowane procedury rozpatrywania takich skarg. Jeśli spór nie zostanie rozstrzygnięty zajmie się nim krajowy regulator rynku telekomunikacyjnego.
Za nadużycie uznawane ma być także masowe kupowanie SIM danego operatora i odsprzedawanie ich zagranicą. Wówczas operator będzie miał prawo podjąć natychmiastowe i proporcjonalne działania oraz będzie musiał powiadomić regulatora.
Operatorzy będą mogli nakładać dodatkowe opłaty (jak podane wyżej) także wtedy gdy uznają, że euroroaming w cenach jak na rynku krajowym ma negatywne skutki dla klientów krajowych. Taka decyzja będzie wymagała autoryzacji przez krajowego regulatora rynku telekomunikacyjnego. Operator będzie musiał też udowodnić, ze euroroaming w cenach usług krajowych jest zagrożeniem dla cen krajowych.
Ostateczne decyzje w sprawie zasad euroroamingu Komisja podejmie do 15 grudnia 2016 r.
