Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował decyzje ustalające warunki dostępu do kanalizacja kablowej oraz instalacji budynkowych siedmiu największych operatorów w kraju. Decyzja zmieni przede wszystkim ofertę ROI na dostęp do kanalizacji kablowej Orange Polska, z której korzysta większość rynku telekomunikacyjnego oraz ustali – to nowość – zasady dostępu do infrastruktury budynkowej tego operatora.
Nowością jest również określenie zasad dostępu do tej samej infrastruktury sześciu innych sieci w kraju:
- Netii,
- UPC Polska,
- Multimediów Polska,
- Vectry Investments (grupa Vectra S.A.),
- Inei,
- Toyi.
Do tej pory te sieci nie były strukturalnie regulowane, ewentualnie tylko ad hoc – na podstawie oddzielnych przepisów prawa.
W uzasadnieniu decyzji Prezes UKE stwierdził, że tych siedmiu operatorów posiada największe udziały w rynku infrastrukturalnym w Polsce i ma najwięcej podpisanych umów o dostęp do własnej infrastruktury. Bez wątpienia dominująca na tym rynku jest pozycja Orange. Pozostali operatorzy dysponują najwyżej ułamkiem zasobów operatora historycznego – zwłaszcza jeżeli chodzi o kanalizację. Nieco inaczej może to wyglądać, jeżeli chodzi o infrastrukturę budynkową.
PARTNEREM KANAŁU JEST UPC POLSKA
Decyzja dla Orange zastąpi Ofertę ROI, ale tylko dla nowo zawieranych umów o dostęp. Obowiązujące umowy zawarte w reżimie ROI pozostają w mocy. W porównaniu do ROI różni sie nieco algorytm wyznaczania cen za kanalizację. Według operatorów alternatywnych – może spowodować podwyżkę kosztów korzystania z infrastruktury Orange Polska. Zdaniem UKE, jeżeli już, to tylko przy zaciąganiu kabli o największych przekrojach, które są mało popularne. Dla innych średnic różnie w taryfikacji według regulatora mają być pomijalne.
Stawki nie są symetryczne i dla przykładu dla kabli o przekroju powyżej 40 mm bazowe ceny wynoszą od 1,32 zł/mc za 1 mb (Inea, Orange) do 1,94/mc zł za 1 mb (Multimedia, Toya, Vectra). Różnica pomiędzy najniższą a najwyższą stawką wynosi 47 proc. a wynika z różnic w realnych stawkach, jakie dzisiaj płacą i pobierają operatorzy.
Nie ma natomiast różnic w stawkach za dostęp do instalacji budynkowej, która została wyznaczona, jako stawka za dostęp do jednego lokalu w budynku. Widełki wynoszą 3,55 -6,39 zł/mc w zależności od liczby udostępnionych lokali w budynku.
W obu przypadkach – kanalizacji oraz instalacji budynkowych – obowiązuje współczynnik opustu 0-10 proc. w zależności od tego w jak dużym ośrodku miejskim udostępniana jest infrastruktura (w małych miastach jest taniej).
Prezes UKE nie wyklucza wydawania w przyszłości podobnych decyzji również dla innych operatorów dysponujących infrastrukturą. Można się spodziewać, że tak się zacznie dziać w przypadku infrastruktury budynkowej, która coraz częściej staje się przedmiotem współpracy operatorskiej związanej z rozbudową sieci telekomunikacyjnych w Polsce.
