Nowe „prawo telekomunikacyjne” a płatności mobilne. Bez związku? Pozór

Z drugiej strony uzasadnione są obawy i zastrzeżenia izb branżowych oraz przedstawicieli rynku, dla których projektowane przepisy są nieproporcjonalne do zakładanych celów. W ich ocenie, dostosowanie do przepisów w obecnym brzmieniu będzie stanowiło znaczne obciążenie i może doprowadzić do załamania potencjału DCB.

W szczególności zaś uzasadnione są wątpliwości, co do faktycznej skuteczności projektowanych środków. W projekcie nie zostały bowiem uwzględnione doświadczenia i postulaty rynku. Tymczasem pokazują one, że regulacja oparta o klauzulę opt-out, samoregulację rynku oraz położenie nacisku na informowanie użytkowników o istocie usług, prawach konsumenta i możliwościach – od lat spełniają swoją rolę w innych krajach. Projekt legislacji nie uwzględnia także, iż z punktu widzenia konsumenta istotne są także:

• forma reklamy usług,
• stosowanie przyjaznego użytkownikowi, ujednoliconego nazewnictwa,
• (przede wszystkim) przeprowadzanie kampanii informacyjnych.

Wydaje się zatem, że cel polegający na zapewnieniu użytkownikom należytego stopnia wiedzy i bezpieczeństwa mógłby zostać zrealizowany poprzez wsparcie działań samoregulacyjnych i informacyjnych przy ograniczeniu restrykcji na świadczenie usług DCB.

Pytanie także, w jaki sposób, w czasach rosnącej popularności rynku e-commerce, a co za tym idzie świadomości konsumentów, regulacje utrudniające abonentom dokonywanie transakcji przełożą się na ich dalsze zainteresowanie usługami DCB? Liczymy na to, że te pytania zostaną wzięte pod uwagę w toku rozpatrywania uwag zgłoszonych w toku prac legislacyjnych i wyważą interesy obu stron.

AUTOR

Radca prawny, zajmuje się tematyką świadczenia usług płatniczych, przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz posiada doświadczenie w doradztwie na rzecz przedsiębiorców telekomunikacyjnych w zakresie spraw na styku działalności telekomunikacyjnej oraz usług płatniczych. Uczestniczy także w obsłudze prawnej krajowej instytucji płatniczej. W pracach legislacyjnych nad Prawem komunikacji elektronicznej specjalizuje się w zagadnieniach związanych z regulacją rynku usług Direct Carrier Billing oraz Premium Rates, reprezentując największych w Polsce agregatorów tego typu usług