W tym tygodniu Urząd Komunikacji Elektronicznej opublikował kolejną wersję projektu decyzji o dostępie Silemana do zasobów optycznych w sieci Protonetu wybudowanych z publicznym dofinansowaniem w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Trwają dyskusje nad pionierską decyzją o dostępie do sieci małych operatorów telekomunikacyjnych.
W stosunku do projektu, który omawialiśmy w grudniu 2017 r. nowa propozycja UKE zmieniła się w kilku punktach. Kluczowa kwestia stawek za udostępnienie lokalnej pętli światłowodowej pozostała bez zmian, regulowana zapisem o opuście hurtowym w wysokości 55,30 proc. od wartości najniższego abonamentu detalicznego w sieci Protonetu. Pojawił się jednak zapis o jednorazowej opłacie w wysokości 236,94 zł „z tytułu uruchomienia usługi dostępu w zakresie lokalnej pętli światłowodowej”.
Treść decyzji, ani uzasadnienia do niej nie definiują dokładnie tej opłaty. Jeżeli wnoszona będzie za sam fakt rozpoczęcia współpracy, to jej wysokość jest symboliczna. Jeżeli za uruchomienie każdej linii abonenckiej, to jest dosyć wysoka.
Warto jednak przypomnieć, że projekt decyzji przewiduje obowiązek dobudowania ostatniego odcinka linii abonenckiej, jeżeli jest taka potrzeba, a operator-biorca wyrazi popyt na obsługiwanie takiego abonenta. Prace instalacyjno-budowlane nie są wyceniane w żadnym innym miejscu decyzji.
Pojawiła się również inna opłata jednorazowa w wysokości 1101,13 zł „z tytułu uruchomienia usługi dostępu w zakresie ciemnego włókna światłowodowego”. Ta usługa ma zapewnić teletransmisję od splittera optycznego operatora-dawcy do węzła sieci operatora-biorcy.
Pozostałe zmiany w projekcie decyzji, jak się zdaje, mają na celu wyeliminowanie potencjalnej obstrukcji ze strony operatora-dawcy poprzez uniemożliwienie:
- blokowania współpracy poprzez utrudnianie budowy punktu styku sieci,
- wydłużania ponad miarę czasu na dobudowania potrzebnego odcinka linii abonenckiej,
- prawa operatora biorcy do zweryfikowania „braku warunków technicznych” do realizacji zlecenia na usługę hurtową.
Warto wspomnieć, że Sileman wniósł o uruchomienie w sieci Protonetu usługi w modelu LLU, chociaż na rynku FTTH dominuje model „wirtualnego łącza” BSA. Treść decyzji UKE wskazuje, że o taką usługę Sileman może również wystąpić.
Czytaj także: Tylko BSA, czyli pierwsze kroki w regulacji sieci POPC
