Nowa jednostka ds. telekomunikacji w Sądzie Najwyższym?

W poniedziałek Kancelaria Prezydenta RP opublikowała tzw. prezydenckie wersje ustaw reformujących ustrój sądowy w Polsce. Projekt ustawy o Sądzie Najwyższym przewiduje zmianę, która będzie miała wpływ na odwołania w sprawach z zakresu telekomunikacji.

Prezydencki projekt przewiduje powołanie obok czterech istniejących już w SN izb dwóch nowych. Do jednej z nich – Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych – przesunięte miałyby być wszystkie sprawy „z zakresu ochrony konkurencji, regulacji energetyki, telekomunikacji i transportu kolejowego oraz sprawy, w których złożono odwołanie od decyzji Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji”.

Wydzielenie powyższej kategorii spraw nie jest całkowitą nowością, ponieważ już dzisiaj wzmiankuje je ustrój SN, ale przydziela istniejącej Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych (IPUSSP). W niej zaś zdecydowanie dominują sprawy z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Według raportu z działalności SN, w 2016 r. do tej izby wpłynęło ok. 3 tys. spraw z czego ok. 2,5 tys. dotyczyło prawa pracy i ubezpieczeń społecznych. Z kolei spraw z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów oraz regulacji energetyki, telekomunikacji i transportu kolejowego rynku było 68 (na takim mniej więcej poziomie utrzymuje się liczby tych spraw).

Potencjalnie obłożenie nowej izby zmniejszyło by się 6-krotnie (szacując na podstawie aktualnego obciążenia IPUSSP), aczkolwiek będzie orzekać także w sprawach z tytułu nowego narzędzia odwoławczego: skargi nadzwyczajnej. Liczba takich spraw jest dzisiaj trudna do oszacowania, ale może być znaczna.

Warto pamiętać, że prezydencki projekt musi jeszcze uzyskać akceptację parlamentu.