Ministerstwo Cyfryzacji przedstawiło propozycję zmian w POPC, na mocy których dofinansowanie z tego programu będzie mogła uzyskać Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa. Oczywiście na potrzeby Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej i szkół. Ale w trybie pozakonkursowym, czyli administracyjną decyzją. I nie tylko w białych plamach. Operatorzy ponoć nie powinni mieć obaw. Ale je mają.
Ministerstwo Cyfryzacji przedstawiło do środowiskowych konsultacji projekt nowelizacji treści Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014-2020 (POPC). Pośród proponowanych zmian część dotyczy I osi priorytetowej Powszechny dostęp do szybkiego internetu. Celem niektórych modyfikacji jest kosmetyczne dostosowanie zapisów rozporządzenia do faktu, że istotnym celem I osi jest budowa dedykowanej dla szkół sieci teleinformatycznej (OSE). Pozostałe modyfikacje niosą jednak konkretne zmiany w realizacji POPC, z których korzyści będzie miał projekt sieci edukacyjnej. Oraz jej wykonawca.
Pierwotnym celem realizacji 1.1 POPC była budowa sieci dostępowych na użytek gospodarstw domowych. Celem dodatkowym było doprowadzenie nowoczesnej infrastruktury do placówek zdrowotnych i oświatowych. Ten drugi cel – w warstwie komunikacyjnej – zaczął z czasem dominować. Teraz zostanie formalnie zrównany, a nawet uprzywilejowany, jako cel I osi.
– Wsparcie będzie również udzielane na stworzenie dedykowanej sieci dla szkół. W efekcie realizacji projektów powstanie wirtualna sieć oparta na fizycznej infrastrukturze szerokopasmowej wybudowanej zarówno w ramach inwestycji komercyjnych, jak i inwestycji współfinansowanych w ramach POPC – brzmi jedna z proponowanych zmian rozporządzenia. Wydaje się nawet, że sieć dla szkół będzie uprzywilejowana. POPC służy interwencji w białych plamach. W przypadku OSE ten rygor nie będzie obowiązywał.
– Projekty pozakonkursowe obejmujące stworzenie dedykowanej sieci dla szkół będą realizowane na terenie całego kraju – czytamy w projekcie. Wedle wcześniejszych zapisów interwencja z POPC była skierowana na obszary „gdzie stwierdzono niedoskonałość rynku lub istotne nierówności w zakresie dostępu do sieci NGA, w tym na obszary wiejskich (...)”. Nie wynika to jasno z propozycji, ale takie wyłączeni może być zasadne na terenach co do zasady „szarych” i „białych”, na których jednak placówek szkolnych nie da się podłączyć już istniejącą infrastrukturą łączem o przepływności 100 Mb/s.
I wreszcie, w przeciwieństwie do dotychczasowej realizacji POPC, w przypadku budowy sieci dla szkół przewiduje się nowy tryb pozakonkursowy: instytucje wdrażające POPC będą przyznawały dofinansowanie na budowę sieci do szkół wedle swojego uznania.
Logicznym, ale drażliwym, efektem proponowanych zmian jest fakt, że ich pośrednim beneficjentem będzie Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa (NASK), które zgodnie ze strategią Ministerstwa Cyfryzacji będzie faktycznie realizowała projekt Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej.
